苏联解体后,美国成为世界唯一超级大国,国际局势进入单极霸权时代。成为世界霸主的美国,行为肆无忌惮,先后入侵阿富汗和伊拉克,还介入叙利亚和利比亚内战,并在世界多个地区制造动乱。
在2022年,美国挑起俄乌冲突,使得欧洲安全局势大乱。然而,美国带领整个西方世界,对俄罗斯实施一系列制裁和打压,都没有让后者崩溃。随着冲突持续,美国的国际影响力和形象反而下降,美元霸权遭受冲击,使得国际社会开始大量讨论“多极世界”。
在俄乌冲突进入第二个年头后,美军最高将领、参联会主席马克·米利上将在今年6月承认,单极霸权已经结束,世界进入多极化时代。对全球势力的变化,没有人比美军最高将领感受更直接。
正是因为自身实力的衰退,美国在竭力推动所谓“印太战略”,不惜一切代价阻止最强大的“战略对手”发展,这个对手就是中国。同样是因为美国实力衰退,日本也在积极行动,为“美国离开亚太”做准备。
对日本而言,作为“实质上的美国殖民地”,若“美国势力离开亚太”,对他们影响极大,因为美国在亚太驻军最多的国家就是日本。届时,日本只有两条路可选:其一是“投靠新大哥”,其二是联合其他“大哥的小弟”抱团取暖。日本现在掌权的是右翼政治势力,他们是二战时期“日本军国分子”的后裔。正是因为美国的庇护,日本的“军国分子”没有被彻底清算。因此,日本无法选择第一条路,只能押宝第二条路,即帮助美国构建亚太地区的“遏华包围圈”。
6月1日至7日,美日菲三国在菲律宾巴丹省附近海域举行联合演习。此前,日本已经宣布向“志同道合”国家提供军事援助,第一个援助对象就是菲律宾。从日本得到预警、控制雷达系统、海上侦察机等装备后,菲律宾还考虑与日本和美国签署三边安全协议。随着美日菲三国演习进行,亚太地区局势向着更复杂的情况发展。
对这些情况,中国非常清楚。在香格里拉对话会上,中国防长李尚福发出明确警告,要求各国管好自己的军机和军舰。换而言之,若他国在中国附近海域和空域进行挑衅,中方将以武力回击为主,用强力手段惩罚某些国家的“秀肌肉”行为。
值得注意的是,在6月15日,中国《海警机构办理刑事案件程序规定》正式生效,明确规定“明确外国人犯罪案件的管辖、诉讼权利义务、报告和通报制度以及刑事执法国际合作等内容。”换而言之,中国海警有权对非法侵犯中国海洋权益的外国船只和个人实施逮捕。
在这种情况下,菲律宾的态度出现动摇。就在中国海警令生效的前一天,中国海军“戚继光”舰驶入了菲律宾马尼拉港,进行为期4天的访问。对中国军舰的来访,菲律宾举行了盛大的欢迎仪式,有300余人到码头迎接。
可以看到,菲律宾并不想卷入中美博弈中,希望在中美竞争中维持平衡。对美国和日本而言,这不是一个好消息。