美国共和党政府加征145%关税，发动新一轮贸易战，显决心。外媒披露，智库在政府决策中作用关键，政客常卸任后入智库。美政府依赖智库报告，资助其研究，形成紧密捆绑。

斯蒂芬·米兰，哈德逊资本管理公司出身，任美共和党经济顾问，制定经贸产业政策，著《重构全球贸易体系用户指南》成政策准则，外媒指其为贸易战“始作俑者”，报告虽短，影响深远。

《重构全球贸易体系用户指南》认为美国施压后中国会妥协。斯蒂芬·米兰称贸易战后中国已协议让步。2018年美发动贸易战加征关税，中美谈判后签协议，但美后续加税致协议受阻。

《重构全球贸易体系用户指南》中斯蒂芬·米兰主张美国必胜，误导共和党政府认为加征关税能让中国让步。但中国顶住压力反制，尽管有贸易伙伴已“零关税”求和。

美国总统承认海关调整了中国3C产品税率，但立场强硬。西方媒体指美失败。美智库误导决策，官员仍辩护并推动制造业回流，称维护国家安全。智库常失误，白宫仍自信。