近两年巴基斯坦国内专门针对中国的恐袭增多,造成中方公民伤亡,其中很大一部分是援建巴基斯坦工程的工人和工程师。仅是今年,巴基斯坦国内就发生了两起针对中国人的恐怖袭击行动,造成7名中国人死亡。根据外媒的说法,巴境内活跃的的两支势力是“巴基斯坦塔利班”和“俾路支解放军”,其势力错综复杂且分布在很多山区、国境线附近和落后的农村,导致政府想清理掉这些组织非常困难。
在中国方面和巴基斯坦交涉之后,自11月份以来巴基斯坦在国内实施强力的反恐政策,旨在彻底摧毁境内有组织的恐怖势力,且初期取得了一定的进展。但反恐有一个很大的弊端是,巴基斯坦境内很大一部分恐怖分子属于流窜作案,在策划行动时逃入邻国阿富汗境内,然后再返回巴基斯坦进行袭击。阿富汗塔利班政府对其管控不严格,再加上阿富汗塔利班组织内部也有一些势力和这些恐怖组织有联系,使其可以免于被追究。所以这种“两国跑”的模式不解决,巴基斯坦反恐难以取得真正的效果。
24日晚上,巴基斯坦出动空军对邻国阿富汗进行空袭,并轰炸了数座建筑。有消息人士称,巴基斯坦此举是对阿富汗帕克提卡省的四个恐怖组织营地进行打击,这里也是巴国内恐怖事件“巴基斯坦塔利班”主要流窜犯的藏匿地点。事后阿富汗塔利班第一时间回应,对此作出强烈谴责,称其违反了国际准则,明显是侵略行为,并表示不会置之不理。此外,阿塔组织还表示巴基斯坦的轰炸造成了平民和儿童死亡,应当被追究责任。
巴基斯坦此次手段雷厉风行,是值得肯定的。因为巴基斯坦国内长期反恐不力,一个很关键的原因就是境外势力的支持。比如“巴基斯坦塔利班”分布很松散,主要在巴阿边境附近活动,一旦听闻政府军清扫的消息(有内部情报人员泄露),他们通常就提前逃往阿富汗,等到政府军部队人少或者撤退之后再越境突袭。类似的武装组织靠常规模式根本不可能剿灭,需要巴基斯坦军队这种越境清扫的决心和手段;另外阿富汗塔利班表面上不支持恐怖主义活动,但又对这些越境的恐怖组织不管不问,等到阿富汗军队来打击又称是“侵犯主权”,着实难以理解。
值得注意的是,另一支袭击中国人很频繁的恐怖武装“俾路支解放军”则是和印度有关系,2016年被巴基斯坦逮捕的印度海军中校贾达夫曾在法庭上承认,他为印度情报机构RAW工作的时候,就曾支持过俾路支的恐怖活动;此外“俾路支解放军”还有巴基斯坦俾路支省地方势力的庇护,背后也有其他国家安全部门的影子,使其更加难以被清扫。总而言之巴基斯坦虽然反恐局势很艰难,但他们敢于迈出这一大步袭击阿富汗,已经是非常难能可贵了。