说起中国近代史，就必须要提到上海，这座自近代以来崛起的城市，对旧中国有着决定性的影响。上海凭借其独特的地缘环境与政治价值，很快就在国内发展起来。后来，上海成为了国内的金融中心，其贸易额将近全国总额的一半。
然而，在解放战争时期，上海因为国民党的腐败统治，陷入了有史以来最大的危机之中。1949年5月27日，上海顺利解放，可此时摆在中共面前的，是一个极度混乱，矛盾重重的上海。
作为国民党统治的腹地，上海的发展一直被国内外资本家主导，他们不断侵吞国家的资产，压榨底层民众。后来为了剿共，国民党在国统区进行了一系列所谓的改革，导致国统区的经济彻底崩溃，作为中心的上海更是受到致命的打击。
解放军接受上海之时，这座城市已经距离废弃不远了。整个上海光是难民、小偷、妓女等群体就有60多万人，粮食储备仅仅只有半个月，各类资源严重短缺，几乎没有工厂或者商店还在正常运营。为了拯救上海，中央决定派遣陈毅来上海主持工作，又集中各类资源，希望能让上海稳定下来。
陈毅来到上海后，很快就遇到了一个棘手的问题，那就是上海的娼妓与黑社会实在是太多了。如今的人们，回顾那段历史，也能想起上海发达的娼妓行业与黑社会势力。
像著名的青帮三大亨，他们就长期在上海活动。近代工商业虽然在快速发展，可国民政府的管理能力却很弱小。这就导致黑恶势力快速滋生，上海娼妓行业也获得快速发展。
若要彻底解决这些问题，肯定非常困难，上海当时的局势相当不稳，稍有不慎就可能引起更多的问题。可令人没想到的是，陈毅很快就着手处理了黑社会与妓女的问题。那么他都做了哪些工作呢？
陈毅（右一）
首先是黑帮的问题，上海的黑帮势力非常强大，他们暗中控制了许多产业，严重影响到底层民众的生活。不过，解放军在入城接管上海后，就加强了对于城市的管控。
因为上海还有不少国民党残余势力，比如一些特务就潜伏在那里，时刻准备搞破坏。有解放军坐镇上海，实行严格的管控，让黑帮份子不敢四处作乱。陈毅看到了问题的本质，若要打击黑社会，就必须对症下药。
他将打击的重点放在了原来的青帮大亨身上，作为昔日著名的黑帮头子，如今的青帮已经没有当年的威势了。
三大亨里张啸林早已被杀，杜月笙则跑到香港不敢回来，只剩下一个黄金荣窝在家里。虽然三大亨已经成为历史，但这些青帮头子在当地仍然有着极大的影响力。
黄金荣晚年
陈毅让人向杜月笙传达了党的政策，希望他能让自己那些旧部们老老实实配合政府的工作。随后，他又找到了黄金荣，这位纵横多年的黑帮大佬，已经是80多岁的老者了。
陈毅摸准了他们的想法，黄金荣没有离开上海，是因为年龄已经很大，折腾不动了。他贪恋自己在上海的产业，不想离开这里。因此陈毅与黄金荣的接触是非常顺利的，黄金荣只想着保住自己的东西，没有那个能力继续与政府作对。
最终，黄金荣提供了手下帮派大小头目的名单，还将帮派诸多产业的相关资料都交给了政府。杜月笙是一个比较复杂的人，他在抗战中为国家立过功。陈毅想给他一些面子，杜月笙并不是傻子，他虽然一直不敢回来，但他也不想得罪新政府。
杜月笙
于是，杜月笙乖乖配合政府，提供了大量的重要情报。有了他们这些帮派上层人物的配合，处理黑帮的工作就好做很多了。
陈毅经过长期的调查，掌握了详细的资料。随后在他的指挥下，一场扫黑行动就开始了，强大的解放军部队轻松瓦解了城内的黑帮势力。对于那些危害一方，四处作恶的人，能抓的就抓，该怎么判就怎么判。对于那些主动合作的，政府还是宽大处理，没有对他们赶尽杀绝。
经过长时间的努力，上海的黑帮势力被彻底瓦解，青帮等著名的帮派，自此都成为了历史。由于黑帮势力被瓦解，这对处理娼妓行业是有极大帮助的。因为以往，政府要想处理这个行业，一个困难的地方就是娼妓行业与其他行业有着密切的联系。
旧社会这些妓院之类的，大多都会涉黑，因此要处理他们，就必须要先铲除背后的保护伞才行。好在经过政府的整顿，国民党的旧政府被彻底瓦解，黑帮势力被基本消灭，这就使得娼妓行业背后的靠山都被打倒，失去了保护伞的娼妓行业，处理起来就容易了不少。
陈毅没有按照北京的方式，短时间内全面关闭一切妓院。毕竟两面的情况是不太一样的，上海发展了这么长时间，娼妓行业的规模比想象中还要庞大。根据当时的初步统计，上海每20个女子中，就有一个是妓女。城内各处，更是有着成百上千家妓院，还有许多是根本查不到的暗娼。
陈毅并没有快速处理，因为涉及的人员实在太多，盲目处理，庞大的妓女群体根本没办法得到妥善的安置。其实大部分妓女，都是穷苦人家的孩子，她们本就是旧社会底层受压迫的人。
对待她们这个特殊的群体，中央的态度一直很明确，希望她们能积极配合政府的改造，政府会给她们更多的帮助。陈毅决定分步处理这些妓女的问题，首先他号召全市的妓院自愿响应政府的号召，选择关门。
陈毅提出了严格的要求，妓院不能向离开的妓女们收钱，妓女们离开妓院后，政府会给予法律等多方面的援助。其次，上海市加大治安巡查的力度，对于那些没有自愿关闭的妓院，要从多方面下手，限制他们的经营。
第三，在市政府的帮助下，大量离开妓院的妓女、舞女，重新聚起来一起接受教育。她们可以去学习文化知识，可以去学习党史，还会安排医院为她们检查身体，让她们有一个健康生活学习的环境。
第四，上海对社会各界发出了明确的指示，禁止一切歧视妓女的行为。自古以来，人们对于妓女这个行业是感到鄙夷的，在古代更是被归到了下九流这一类中。新中国打破了阶级的壁垒，抛弃了旧社会那些等级制度，自然不会允许再有阶级歧视这些问题。
最后，陈毅下了很大的力气，征调了不少的资源，逐步在上海建设收容所。处理妓女的问题，主要就是看政府能否妥善安置这些人，否则你只采取遣散的做法，没过多久她们就会因为无法在外面生存，又跑去出卖肉体。
因此，需要由政府出面建设收容所，给这些妓女们一个过渡的场所。她们可以在这里暂时生活，适应自己的新生活，还能学习各类知识，以后出去好找工作。为了保障这些妓女的生活，政府耗费了大量的资源。
当时朝鲜战争打得非常激烈，前线的志愿军将士需要大量的后勤补给，上海作为国内的大都市，自然要承担起后勤中转站的作用。有人就觉得这些妓女们耗费了太多的资源，影响到了对前线的运输，应该先把她们的事情放一放。
陈毅对此没有同意，他花费了不少功夫，解决了前线的后勤运输问题。看到政府这么关心自己，这些接受改造的妓女非常感动，她们有不少人都主动参与到支援前线的运动中。很多人进入工厂等地，为前线的战士们制造各类需要的物资。一些妓女甚至把自己治病的药品节省下来，捐给前线的战士。
经过陈毅的整顿，在第一年里，上海的娼妓行业就得到了控制，等到1951年11月，上海开始全面推行妓院关闭政策的时候，大量的妓女已经提前接受了改造。实际还在妓院的，只有不到200多人。
就这样，陈毅基本解决了娼妓的问题，他对于妓女们的改造工作非常关心。在他的努力下，上海又建设了更多的收容所，为这些妓女们提供帮助。同时，陈毅还要求工作人员注意工作的态度，不要去歧视她们，要让她们感受到社会的温暖。
至此，困扰上海近百年的两大难题，在陈毅的处理下都被解决了。后来，国外的一些记者们来到上海，他们惊讶地发现，这里与西方国家此前认识的上海完全不同。展现在他们面前的，是一个全新的上海。那些接受政府重新改造后的黑帮成员与妓女们，他们融入到了新社会，很多人还前往全国各地，去支援各地的建设工作，留下了许多感人的故事。
