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文|波克

编辑|波克

前言:

在国际舞台上，总有一些国家，以其独特的方式影响着全球格局，而其中一个国家的“嚣张”程度，让连美国也不得不低头。

它不仅占据了全球经济和政治的要害位置，更是巧妙地通过某种手段，让世界各国，尤其是中国，每年支付数十亿的“过路费”。

这不是简单的经济交易，而是一场复杂的博弈，背后隐藏着巨大的战略利益。那么，这个国家究竟是谁？它是如何通过“过路费”掌控全球经济命脉的？中国为何在这场角力中不得不屈服？这些问题值得我们深入思考和探索。

正文：

这个国家位于中美洲最南端，名为巴拿马。提起巴拿马，许多人第一时间想到的是巴拿马运河。但在了解这个国家之前，我们有必要先对它的基本国情有所认识。

巴拿马国土面积不大，只有7.5万平方公里，在全球面积排名仅列第118位。它地处热带，属于热带雨林气候，终年炎热多雨。

这里蕴藏着丰富的自然资源，有铜、金、银、铁、锰等各类矿产，覆盖了全国57%国土面积的森林里也有各种名贵的林木资源。

这个弹丸之地只有约420万人口，在拉美国家中也属于小国。官方语言为西班牙语，通用英语，多数居民信奉天主教。巴拿马实行总统制，设有国民大会，总统既是国家元首也是政府首脑。

谈到巴拿马的经济现状，不得不提它在2018年达到的人均GDP15693美元，与发达国家渐渐接轨。运河收入、转口贸易、银行业和旅游业是巴拿马的经济支柱。从经济数据看，巴拿马近年来一直保持着稳健向上的发展势头。

那么，巴拿马是如何从一个默默无闻的小国一跃成为敢与中美叫板的“嚣张国家”的呢?我们需要追溯到几百年前。

公元1500年前后，巴拿马就成为了西班牙的殖民地。彼时的西班牙正处在全盛时期，能从巴拿马获取大量金银财宝。1821年，巴拿马摆脱了西班牙的统治，但又被并入新成立的哥伦比亚。

直到1903年，在美国的支持下，巴拿马才最终获得独立。但脱离了西班牙的控制，巴拿马却又受到了美国的制约。

美国从巴拿马独立之初便觊觎着这块战略要地。为保障其利益，美国与巴拿马签订了一系列条约，获得了在巴拿马修建运河、永久使用和管理运河区及防卫运河的特权。巴拿马运河的开凿就是在这样的背景下展开的。

从1880年法国开始修建运河，到1914年美国最终完成这一浩大的工程，前后历经数十载，耗资3.75亿美元，付出了数万工人的生命。运河的通航改变了巴拿马的命运，它不仅成为连接太平洋和大西洋的黄金水道，也为巴拿马带来了源源不断的财富。

然而，控制运河的特权长期掌握在美国手中，巴拿马无法获得多少实际利益。为了收回运河主权，巴拿马人民进行了长期斗争。直到1999年12月31日，巴拿马才最终收回了对运河的完全管理权。

掌控了运河，如何实现利润最大化成为摆在巴拿马面前的一道难题。不过巴拿马人很快就找到了“天价过路费”这条财路。

根据规定，所有通过运河的船只都需缴纳昂贵的过路费，而这个费用的制定权就掌握在巴拿马手中。以一艘载重10万吨的货轮为例，通过巴拿马运河需缴纳20万美元左右的过路费。

2018年，巴拿马运河管理局的收入就达到了30亿美元，相当于巴拿马国内生产总值的4.6%。

面对巴拿马的“天价过路费”，不少国家颇有微词。但这其中就包括了中美两大强国，由此也可见巴拿马在航运中的独特地位。

据统计，2018年中国和美国缴纳的过路费，分别占到了巴拿马全部运河收入的16.6%和11.6%。我国一年就要交上100亿人民币，美国交的过路费比我国还要多。

那么，巴拿马凭什么能对中美两大强国也毫不客气地收取过路费呢?有专家指出，巴拿马运河是连接太平洋和大西洋最便捷的通道，且沿途风平浪静，不少国家的贸易都高度依赖运河。

如果绕开巴拿马，需要多花上大半个月，且风险和成本大幅上升。面对巴拿马的垄断地位，中美两国也只能乖乖缴费。

除了依靠运河收取高额过路费，巴拿马近年还凭借优越的自然和人文条件，在旅游、金融等多个领域实现了跨越式发展，令国际社会刮目相看。这背后有哪些值得一提的故事呢?

在医疗旅游方面，巴拿马可谓独具优势。它拥有中美洲最优质的医疗设施和人才，许多富豪慕名前来就医。

一位曾到巴拿马知名医院看病的企业家表示:“在这里看病，不仅设备先进、服务周到，而且价格是美国的几分之一，还能同时享受热带风光，简直是一举两得。”

巴拿马不仅吸引了各国富人，也成为了众多华侨学子的向往之地。原因是这里考取国内高校的难度大大降低。据了解，在巴拿马参加高考的华侨学生仅有1万多人，录取率大大高于国内。

一名在巴拿马就读的学生感慨道:“如果在国内，以我的成绩恐怕很难上一本大学，但在巴拿马却有很大机会，下一步打算回国升学。”

商务人士则青睐巴拿马护照的“含金量”。巴拿马护照在全球多达140多个国家和地区享有免签待遇，商务往来十分便利。一位常驻巴拿马的外企高管由衷赞叹:“巴拿马护照简直就是我的‘通行证’，去英国、加拿大、日本等发达国家出差访问，一路畅通无阻，再也不用为签证困扰了。”

蕞尔小国巴拿马，近年还跻身成为富豪们青睐的“避税天堂”，至今已吸引近50万家外国公司在此注册。某跨国集团的老板就坦言:“巴拿马对外国公司简直是‘零税率’，我们从全球其他地方赚的钱，在巴拿马几乎一分税都不用交，再加上简单的注册手续，投资巴拿马很快就回本了。”

拥有迷人的海岸线和富饶的热带雨林，巴拿马一跃成为全球最佳旅游胜地之一。前来观光的游客络绎不绝，一名中国游客分享了她的见闻:“这里就像一个大自然公园，生态保护得非常好。徜徉在原始雨林、高耸的椰林和碧蓝的海水中，身心都得到了完全的放松。”

从运河收入到旅游观光，从护照免签到避税政策，巴拿马正以其独特的魅力吸引着世人的目光。

有人将巴拿马的“嚣张”归因于其地理位置上的先天优势，这固然有一定道理。但更重要的是，巴拿马审时度势，抓住机遇，在多个领域大胆创新，实现了华丽蜕变。如今，巴拿马国力今非昔比，运河更是手握每年高达数十亿美元的收入，财政实力直追发达国家。

值得一提的是，在过去二十多年里，中国已跃升为巴拿马第二大贸易伙伴和主要客户之一。巴拿马吸引了大量华人资本的涌入，两国经贸合作全面升级，这让巴拿马经济更添动能。在当地华侨华人心中，巴拿马也树立了负责任大国的良好形象。

近年来，巴拿马在民生、教育、旅游、经贸等诸多领域成绩斐然，赢得了国际社会的广泛赞誉，先后跻身“全球最幸福国家”、“养老天堂”等榜单。2019年，巴拿马被世行评为拉美经商环境第三佳国家。

历史的车轮滚滚向前，曾经默默无闻的巴拿马，已变成了世人瞩目的新兴“明星国家”。凭借巴拿马运河的独特优势，以及在多个领域的出色表现，巴拿马正奋力谱写国家发展的华彩篇章。

然而，面对巴拿马这个善于利用自身优势、敢与强国叫板的国家，我们不禁要问:巴拿马的“嚣张”究竟能维持多久?历史和现实一再证明，“嚣张”的资本归根到底在于实力。国运兴衰，世易时移。区区弹丸之地，若不居安思危，终有“嚣张”不起来的一天。

结语：

对于巴拿马的发展轨迹，对其他国家无疑是一个启示。在错综复杂的国际格局中，每个国家都有其独特的资源鼎盛的禀赋。如何扬长避短，在激烈的竞争中赢得一席之地，的的确确需要智慧和勇气。

惟有不断增强自身实力，在关键领域掌握话语权，一个国家方能立于不败之地。面对他国的发展、崛起，我们既要心存敬畏，更要居安思危、奋发图强。唯有如此，才能在这个瞬息万变的时代立于潮头。