近日,中国正式任命了新任驻阿富汗大使。根据咱们外交部官网的消息,赵星大使已经向阿富汗临时政府代理总理阿洪德递交了国书。这件事引起了西方尤其是美国媒体的高度关注,美联社特别强调,这是自2021年塔利班夺取政权以来,全球第一个国家向阿富汗派任新的大使。
【中国驻阿富汗大使馆】
赵大使在阿富汗首都喀布尔受到了“高规格接待”,他会见了阿富汗临时政府代理总理阿洪德和代理外长穆塔奇。塔利班首席发言人表示,“中国大使的到来也向其他国家发出信号,让他们站出来与塔利班政府互动。”
中国新任大使得到阿富汗临时政府如此热烈的欢迎,是在人们意料之中的。塔利班自从重新夺得政权到现在,还没有获得任何一个国家的正式承认。在这种背景下,赵星大使的到任,应该说是一个非常重要的信号。这意味着如果塔利班能够全面兑现向国际社会做出的承诺,中国是有可能成为最早一批承认阿富汗临时政府的国家的。
【中国向阿富汗提供防疫物资】
中国在这个世界上有着非常重要的地位,不但是核大国,是联合国安理会常任理事国,还是“一带一路”倡议的发起国,是公认的全球经济引擎之一。中国的正式承认,对任何一个国家的政权来说都是具有决定性意义的事情。这意味着一个国家有可能被国际社会接纳,加入各种类型的国际条约以及国际合作机制,涉及民航、电信、气象、商业、农业、医学、科学文化,甚至于太空领域。在遭遇重大自然灾害的时候,也有更多的机会从国际社会获得援助。而这一切如果成为现实,就表明一个国家能够恢复正常的政治生活与社会经济生活了。
塔利班已公开表示要建立“政教合一”的国家。而在其他有同样宗教信仰的国家承认阿富汗之前,中国就做出了派遣新任大使的决定,也体现了中国对这个亚洲地缘政治“旋转门”的重视。
【塔利班掌权后美国大使馆逃离(右)】
自古以来,想要征服阿富汗的国家和势力不计其数。进入近代以来,英国、苏联和美国都先后企图用武力控制阿富汗,建立一个听命于自己的政权,但是全都遭到了惨重的失败。阿富汗人民不惜付出重大伤亡,也不允许有侵略者骑在自己头上作威作福。
中国向阿富汗派遣新任大使,也体现了对阿富汗的真诚态度,表明愿意在彼此尊重和平等关系基础上进行合作。这跟西方和超级大国形成了鲜明对比。
从另外的方面来看,阿富汗这个国家,资源算不上很丰富,地理交通条件相当恶劣。虽然拥有丰富的铜矿,并且有更多的矿产未经勘探,但是勘探开发的难度巨大。英国、苏联和美国在武力征服阿富汗的过程当中,都没有走到经济开发的这一步,就灰溜溜地败退了。
【阿富汗治安问题仍未解决】
但是中国的“一带一路”倡议却给阿富汗带来了新的希望。阿富汗的另外两个邻国巴基斯坦和伊朗,一个和中国联手建立中巴经济走廊,中国投资建设的一些交通基础设施已经开通运行。另一个则得到了金砖国家的邀请,将在2024年1月成为金砖的正式成员。这就为阿富汗加入“一带一路”合作机制,提供了良好的基础。
如果阿富汗政局能够稳定下来,那么在中国强大基建能力的支撑之下,可以建立起从中国西部出发,穿过瓦罕走廊进入阿富汗,再分别前往巴基斯坦和伊朗的战略通道,甚至建立石油天然气管线。来自伊朗以及海湾地区的石油天然气,可以通过阿富汗进入中国。一方面这能够给阿富汗带来宝贵的外汇收入,另一方面也能让中国获得一个重要的能源运输线路“备份”,缓解“马六甲海峡困局”带来的风险。这其中的建设难度当然是非常大的,但是只要有合适的安全环境,中国就一定能够解决剩余问题。
【塔利班重视对华关系】
此外,阿富汗的矿产资源可以通过伊朗和巴基斯坦的港口,经海路运往世界各地的市场。所获得的收入又能从俄罗斯、巴西等国家购买粮食,再通过海陆联运进入阿富汗。虽然这还是一个低水平的经济循环,但对于阿富汗来说会是了不起的历史性成就。
但是,这一切都有赖于塔利班能在阿富汗建立起成功的治理体系。要想做到这一点,需要区域国家共同努力,特别是要排除域外大国的恶意干扰。这其中的主要责任当然是塔利班政权的,但打通从中国西部到中东的战略通道,对中国来说有着历史性的意义,因此这项工作还需要中国和阿富汗两国携手共进。