在同乌克兰的战争还没有结果，自身损失已接近50万人的情况下，俄罗斯国防部似乎还嫌事情不够多。

5月21日，俄网络媒体报道称，根据法律行为门户网站上发布的一份政府决议草案，俄罗斯当局决定改变在波罗的海靠近立陶宛和芬兰边境的领海。

根据曝光的文件，俄罗斯国防部拟宣布芬兰湾东部以及加里宁格勒地区，波罗的斯克市和泽列诺格拉茨克市附近的部分水域为俄罗斯内海。一旦这份提案文件通过，俄将重新测量与芬兰和立陶宛等国临近的地区坐标，并将部分波罗的海划为俄罗斯内海。

​最近为了应对西方国家对乌克兰的支持所带来的压力，俄军南方军区正在策划战术核武器演习。多个载有“伊斯坎德尔”弹道导弹和“匕首”超高音速导弹的综合体已经来到演习区域，配合这份文件的出台，俄罗斯似乎有进一步扩大与北约冲突的打算，尽管他们在乌克兰已经够忙了。

​站在俄罗斯的角度，这是在威胁西方不要再深入支持乌克兰，同时也在展示自己还未动用的核武力量。但这种威胁还有多少分量很难评论，在乌克兰证实俄军的“杀手锏”往往难以发挥效果后，欧美的支援力度已经明显增加，而不是减少。

此时媒体曝出俄罗斯国防部重划波罗的海边界的计划，无疑让北约的警惕更加高涨。为了应对俄军的战术核武器演习威胁，5月份开始北约在爱沙尼亚也拉开了一次大型军事演习。

来自北约多个国家数万名士兵参与了这次演习，北约现役的先进军事武器也基本参与其中。虽然不是核武器级别的演习，但这次演习重点演练了如何与假想敌俄军交战，并潜入敌后为乌军提供情报支持等多个项目。

这是北约首次认真对待俄罗斯可能的威胁，自阿夫迪夫卡之后乌克兰长期得不到足够的支援，欧美的支援一直是雷声大雨点小。直到俄军步步逼近，乌克兰哈尔科夫遭到袭击，有再次失陷的危险，北约才恍然大悟知道乌克兰一旦失败，北约必然要面对俄军的直接威胁。

​尽管一拖再拖，西方援助的F-16最终还是要准备登场了。荷兰培训的首批该型飞机的维护人员已经返回乌克兰，而在其他国家培训的飞行员也将在6月份完成培训内容。尽管这相比正常培训时间大大压缩，但乌克兰的制空权也需要早日夺取，否则地面部队损失会不断增加。

首批进入战场的可能只有6架F-16战机，以这个数量还无法改变双方军事平衡。不过好在其他飞机和飞行员以及维护地勤等人员在源源不断地培训着，随着战事推动乌军的空中战力也会渐渐加强，知道彻底压制俄空军扭转战局。

​乌克兰南方防御部队发言人德米特罗·普列滕丘克就5月21日俄罗斯“旋风”号导弹舰被击毁发表评论。

这艘俄军最新服役的导弹艇在乌军ATACMS导弹袭击下被击沉，它才于2023年下水，还没有完成黑海舰队的检验。更神奇的是，这艘船到达乌克兰后还没来得及发射一枚导弹就被击沉。

​“这再次表明了俄罗斯造船业的现状，一艘船服役一年，却一次都没能开火。”德米特罗·普列滕丘克如此评价这艘军舰的结局。这也是黑海舰队最后的一艘能发射巡航导弹的舰艇，这意味着黑海舰队基本告别了这场战争。

最后，文章发表前俄罗斯悄悄撤下网站上有关重划波罗的海边界的提案，但网站的历史截图依然可以查到这条提案的存在。这和泽连斯基上俄内政部网站被通缉之后，又删除通缉一样的手法，是一种试探，一种对北约底线的试探。

它唯一的效果就是让北约高度清醒和警惕，这种做法除了让俄罗斯的战略空间更加狭窄外，没有任何好处。