2024年9月20日，中国共产党四川省第十二届委员会第六次全体会议在成都举行。
全会听取和讨论了王晓晖受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》。
“这次全会，是在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，向四川现代化建设目标进军的关键时刻，召开的一次思想学习会、政治宣誓会、动员部署会，为书写好新征程上四川进一步全面深化改革的‘实践续篇’和‘时代新篇’提供了实践指引。”在分组会议上，四川省卫生健康委员会党组书记、主任徐斌分享了自己参会的三点深刻感受。
一是站位高，注重政治性。徐斌介绍，报告和《决定》始终按照习近平总书记期望和重托，坚定自觉紧跟党中央安排部署，与时俱进深化省情定位和战略地位认识，对我省进一步全面深化改革作出的一系列安排部署，既高瞻远瞩谋划战略愿景、制定长远规划，又立足当下直面矛盾困难、解决实际问题，既体现了政治的高站位，又体现了发展的高定位。
二是谋划准，体现时代性。徐斌说，报告和《决定》聚焦进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，全方位、各领域系统部署改革任务，“明确了一批改革成色足、四川特色浓，针对性、指导性和可操作性很强的改革举措，必将指引我们一步一个脚印把省委决策部署落地落实、见行见效。”
三是情怀浓，坚持人民性。报告和《决定》浓墨民生领域，紧跟总书记擘画的健康优先发展、健康中国、人口发展战略，坚持人民至上、生命至上、改革发展，聚焦健康四川、紧密型医联体、公立医院高质量发展等重点任务，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，在发展中保障和改善民生。
四川省卫生健康委员会党组书记、主任徐斌接受记者采访
“报告让我们备受鼓舞，催人奋进。”徐斌表示，全省卫生健康系统将坚决贯彻落实此次全会，以深学争优的坚定信心、敢为争先的昂扬斗志、实干争效的奋进状态，扬长补短、奋进争先，推动卫生健康领域改革取得更大突破、实现高质量进展，全力以赴为一域争光、为全局添彩。
具体来说，四川卫生健康系统将从以下三个方面发力。第一是着力健全“四个服务体系”。徐斌解释，四个服务体系包括优质高效医疗服务体系、公共卫生服务体系、中医药服务体系、人口发展支持和服务体系。
健全优质高效医疗服务体系上，四川将争取更多国家医学中心和区域医疗中心在川落户，布局建设更多省区域医疗中心；加强卫生健康人才队伍建设，推动卫生健康人力均衡布局和下沉；大力推进紧密型城市医疗集团建设和紧密型县域医共体建设，着力提升县级医院、乡镇卫生院、村卫生室服务能力。健全公共卫生服务体系上，将强化监测预警、应急处置、医疗救治等能力；推进国家紧急医学救援基地落地建设，分级分类组建传染病应急处置队伍。健全中医药服务体系上，将提升省级中医医院疑难危重症救治能力，强化市级中医医院医教研综合能力，加强县级中医医院“两专科一中心”建设，做好乡镇（社区）卫生院中医馆提档升级。健全人口发展支持和服务体系上，四川将完善生育支持政策体系和激励机制，发展普惠托育服务体系，推动建设生育友好型社会；接续做好妇女“两癌”筛查、先天性心脏病免费筛查和老年“健康敲门行动”等民生实事，启动“生命启航”母婴安康工程；健全老年健康支撑体系，培育社区养老服务机构，补齐农村养老服务短板，力争年底创成医养结合示范省。
第二是着力抓好“四项重点改革”，包括深化公立医院改革、推进“三医”协同发展和治理、培育加快分级诊疗、培养发展卫生健康新质生产力。
徐斌介绍，在深化公立医院改革上，四川将深化“5市12县”“6市3院”改革试点，支持自贡市、达州市、四川大学华西医院高质量发展示范项目打造亮点；持续做好公立医院“国考”“省考”，努力实现国考“增A提B减C”目标；加强基础学科、平台学科、特色专科建设，优化服务流程，改善就医体验，持续加强“三医监管”，提高医疗服务质量和水平。推进“三医”协同发展和治理上，将会同医保部门推进医疗服务价格改革省级试点、深化医保支付方式改革；会同药监等有关部门完善药品供应保障体系，推进药品耗材等集中采购扩面。在培育加快分级诊疗上，将加强分级诊疗管理，推动紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团高质高效实质运行，实现以城带乡、以乡带村、城乡一体化发展。在培养发展卫生健康新质生产力上，将培育核医疗、生物医药、医疗器械(含口腔)、现代中药、医疗美容(含化妆品)、体育6大产业，着力打造世界级生物医药产业集群；优化“两院、两网、一工程”健康四川“数智大脑”功能，持续强化信息支撑。
第三是着力实施“四大创新举措”。徐斌指出，四大创新举措包括深化协同机制建设、深化健康管理升级、深化人事编制改革、深化薪酬制度改革。
在深化协同机制建设方面，四川将推动与国家卫生健康委签署并落实“委省共建卫生健康强省”战略协议，深化“委市共建卫生健康事业高质量发展先行市”建设，启动“健康四川高质量发展试验县”建设，构建省、市、县一体发展、协同推进的高质量发展模式。在深化健康管理升级方面，四川将实施“健康管家”社区卫生健康服务新模式，落实医疗机构公共卫生职责清单、专业公共卫生机构对医疗机构公共卫生工作的责任清单，坚持医疗、医保、医药联动，组建“全科医师、专科医师、公卫医师、健康管理师”协同家庭医生签约团队。在深化人事编制改革方面，将在紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团内，全面推行医疗卫生人才“上聘下用”“县聘乡用”“乡聘村用”等人才“一体化管理使用”新模式。在深化薪酬制度改革方面，四川将探索建立“资金池”“人才池”，探索调整医务人员收入结构，激发医疗机构和医务人员活力。
来源：“学习强国”四川学习平台
