徐州都市圈是省里批的吧，淮海经济区中心城市是国家批的，报国务院的，我感觉优先用国家批的东西最合适。经济区中心城市明显高于都市圈城市啊，你看京津冀中心城市北京，长三角中心城市上海，珠三角中心城市广深，成渝经济圈中心城市成渝…哪个是省油的灯，徐州都成经济区中心城市了还需要向下兼容都市圈吗？一般大的经济区会包含多个都市圈，淮海经济区又不止一个徐州都市圈，在江苏省的批复中单提淮海区中心城市，说明徐州都市圈能级高于这个经济区的其它任何都市圈！

江苏省的南京都市圈，苏锡常都市圈都是长三角经济区的一部分，这里面的中心城市只有上海（国家级中心城市），其它地方的都没资格叫中心城市，唯独徐州在淮海经济区的地位就跟上海在长三角一样，所以徐州是江苏省唯一一个称得上中心城市的城市。