消息人士称,制药业正在游说特朗普分阶段征收关税

燕书香盈 2025-04-08 00:54:22

(路透社)——据四位了解讨论情况的消息人士透露,制药商正在游说美国总统唐纳德·特朗普分阶段对进口药品征收关税,以期减轻关税带来的痛苦,并留出时间转移生产方式。

预计特朗普将于周三公布一项大规模关税计划。他周日表示,他即将宣布的对等关税将涵盖所有国家,而不仅仅是贸易失衡最严重的 10 到 15 个国家组成的较小群体。

他还表示,他将很快宣布对制药行业征收关税,该行业在过去的贸易战中不受此影响,此前他已对其他行业采取措施。

由于政府与业界之间的讨论属于保密性质,这四位消息人士要求不具名。他们表示,据他们了解,特朗普周三不会宣布任何药品关税的具体细节。

四位消息人士表示,不过,最大的跨国制药公司现在预计美国针对医疗产品征收关税是不可避免的,并希望确保关税逐步提高到总统威胁的 25%,而不是从第一天开始就提高 25%。

其中一位消息人士称:“从制药行业角度来看,逐步提高关税的想法是肯定的,也可以说是一种渐进式的提高。”

四位消息人士中的三位以及另一位知情人士称,特朗普可能会在周三宣布一项研究,探讨如何实施针对特定行业的关税。

大型制药商在全球都有制造业务,主要分布在美国、欧洲和亚洲,将更多生产转移到美国需要投入大量资源。行业贸易组织 PhRMA 表示,可能需要 5 到 10 年的时间和 20 亿美元才能实现新的生产,在美国设立工厂的部分原因是监管要求。

四位消息人士之一称,美国药物研究和制造商协会 (PhRMA) 在 2 月和 3 月与美国政府的会议上就此提出呼吁,敦促政府考虑在几年内分阶段提高关税税率,以反映企业所需的时间。

同一消息人士称,尽管形势仍不明朗,但业界希望,针对该行业的任何初步关税公告都将低于特朗普反复威胁的 25%。

另一位消息人士称,特朗普政府内部可能越来越接受这样一个事实:将药品生产从海外转移到美国并非一蹴而就,这导致一些业内人士乐观地认为,总统可能会考虑逐步将关税提高至 25%。

制药商认为关税可能会增加药品短缺的可能性,并减少患者获得药品的机会。尽管如此,特朗普仍坚持征收关税,他辩称,美国需要更多的药品生产,这样它就不必依赖其他国家来供应药品。

四位消息人士中的另一位是行业说客,他表示制药行业也希望遵守美国关于政策制定的规定(该规定要求对联邦法律进行公众评论期),这可能会减缓新费用的实施。

过去几个月,一些跨国制药商宣布对美国制造业进行数十亿美元的新投资,以提高其畅销药物在美国市场的产量。

但许多公司仍主要在欧洲生产这些产品的活性成分。

据路透社上周报道,在周三宣布对欧洲生产的产品征收关税之前,一些公司已采取不同寻常的举措,通过空运向美国发送了更多药品。

欧洲几家大型制药商本月对路透社表示,他们的部分药品将受到美国对欧盟征收关税的影响,因为这些产品的大部分生产目前是在美国境外进行的。

一家欧洲制药商的高管表示,增加目前在美国生产的药品(尽管数量有限)的生产不会是一个非常漫长的过程。

但他们表示,在现有的美国工厂中建设新的生产线来生产目前在海外为美国市场生产的药品至少需要两年时间。

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