清太宗皇太极驾崩之后，由于没有留下谁来继承大统的遗命。一时间，以肃亲王豪格和睿亲王多尔衮为首的诸王贝勒和王公大臣们掀起了一场轰轰烈烈的夺位之争。不久在内外综合因素的现实情况下，由皇九子爱新觉罗·福临继承皇位，为顺治皇帝。郑亲王济尔哈朗出任第一辅政王，睿亲王多尔衮出任辅政王。而后不久，满清政府决定出征明朝大将吴三桂驻守的宁远城，准备叩开进攻中原大地的大门。同时将满清的内部矛盾转化为外部矛盾，为新皇立威。这头郑亲王济尔哈朗刚刚率军开拔，奔赴前线；那头睿亲王多尔衮就处心积虑，整顿六部。为什么这位被皇太极称为“墨尔根代青（意为聪明王）”的睿亲王多尔衮刚刚当上辅政王就把目光瞄向了六部呢？

皇太极

在崇德元年（即公元1636年）皇太极设立了六部三院，目的很简单，就是要削弱诸王贝勒的权力，达到中央集权的局面。而多尔衮看中的恰恰是这一点，谁能掌握了六部，谁就是真正的发号施令者。倘若他睿亲王多尔衮能掌握六部，架空皇太后和皇上就   当时睿亲王多尔衮掌管吏部，豫亲王多铎掌管着礼部，肃亲王豪格掌管着户部，郑亲王济尔哈朗掌管着刑部，饶余郡王阿巴泰掌管着工部，兵部名义上由大贝勒代善负责，实权被皇帝牢牢地握在手中。皇太极的这一手安排，不得不说是高明的，将臣子的平衡关系掌握的相当微妙。但是当皇太极驾崩，永福宫孝庄皇太后立誓不干涉朝政之后，就再没有人能压制住睿亲王多尔衮了。

睿亲王多尔衮

郑亲王济尔哈朗大军刚刚开拔没有几天，睿亲王多尔衮以自己杰出的才能和独断专行的作风，着手开始六部官员的改组。他每日亲自巡查各部，对“无能任职者和怠工混事者”均予以开除、淘汰。而后安排新人官员前来任职。短短半个月时间，伴随着睿亲王多尔衮得意的微笑，六部官员进行了大换血，许多吏部和礼部的年轻官员，悄然进入了六部的各个衙门，担任起了要职。

但是多尔衮觉得这还远远不够，起码他要当上六部的唯一领导人，要如臂指使的安排六部的动作。在郑亲王济尔哈朗宁远兵败之后，睿亲王多尔衮立即着手继续攫取权力。在朝会上提出了要六部统一指挥，统一安排的意见。这个时候，掌管刑部的郑亲王济尔哈朗因为打了败仗，自是不敢言语；掌管工部的饶余郡王阿巴泰是个大老粗，他早就烦透了工部天天向他请示修路、修桥、盖房的问题， 他早就不想管了；只有掌管户部的肃亲王豪格不同意。但是又势单力薄，掀不起什么风浪；而小皇上顺治帝远在清河汤泉，远水解不了近渴。

在朝会上解决了这些主管的王爷贝勒的问题，朝会结束之后，多尔衮立刻派人进入了六部，要继续查处“不合格”的官员，继续为六部换血。想牢牢地把六部权力掌握在自己的手中。一次将皇上和皇太后完全架空，使得自己成为实际意义上的皇帝。

因此，睿亲王多尔衮在当上辅政王后，要做的第一件事就是控制六部，依靠六部来攫取全部的朝政和权力。