农民种菜卖菜，本是再正常不过的事了，然而近期一则法院二审裁定，却让不少菜农“大开眼界”。这则裁定所披露的事，简直有些匪夷所思。

事情是这样的：在福建闽侯县，有位菜农陈某，2019年9月，他在邻居家菜地买了70斤芹菜，花了122.5元。然后运到蔬菜批发商行卖掉，卖了136.5元，中间净赚了14元。这种事在农村其实很常见，菜农进城顺带稍些其他人的菜一起卖，这很正常。

可为赚这14块钱，陈某惹上了大麻烦。蔬菜批发商行买了陈某的芹菜后，有超市来进货，把这批芹菜买走了一些。第二天当地市场监管部门刚好抽检到这家超市，抽检发现这批芹菜质量不合格，检测出农药超标。

注意，以上这些事，都是发生在2019年短短两天之内的。当地市场监管部门发现芹菜不合格后，当时并未进行处理。反而是到了2021年2月份，监管部门才开始就此事立案调查。这都离最初检测出不合格，过去好几个月了。

这一调查，就“调查”了一年多。等到2022年4月，该部门终于完成了“调查”，并作出了对菜农陈某的处罚决定，责令陈某改正并对其给予警告，没收违法所得14元，处以罚款5万元。

是的，你没看错，违法所得14元，没收了，还要罚款5万元！赚了14块钱，罚5万块，想必大家也跟笔者一样难以理解。更何况这还是在事发后，过了将近2年时间，才给出了这样的处罚！

这算什么错综复杂的大案要案吗？需要调查这么长时间？这中间又有什么隐情吗？我们不得而知。

面对罚款5万元的处罚决定，菜农陈某既没有申请复议，也没有缴纳罚款。农民朋友受限于知识、阅历，往往不知道维护自己的合法权益，遇到这样的事，不知道自己该怎么做了，就啥也不做。

等到了2022年12月份，离最初卖芹菜已经过去两年多了，离被处罚5万元也过去半年多了。见菜农陈某没有任何反应，市场监管部门开始督促陈某缴纳罚款，并加处了5万元罚款。罚你5万你不交，那就再加罚5万。这也是“卖菜赚14元，却被罚款10万元”的由来。

对于这个处罚，很多人都难以理解。菜农又不知道芹菜有问题，农民只种菜，自己又没有检测设备。在不知情的前提下，卖菜只赚了14块钱，就被罚款10万元，相当于赚的钱的7100多倍！这是不是“小过重罚”呢？

罚5万，菜农陈某都没交，更何况现在罚款10万呢？督促无效后，到2023年2月份，监管部门向法院申请强制执行，行政处罚及加处罚款等。

好在当地法院没有让“赚14元罚款7000元”最终落实。法院认为，菜农陈某并非职业菜贩，且是第一次违法，所售不合格芹菜货值136.5元，获利14元，金额较小；且陈某积极配合调查，具有立功行为，应当依法予以减轻或不予处罚，“处以罚款五万元”的行政处罚决定，处罚畸重。

并且，从事发时的2019年9月，到作出处罚决定时，已经是2022年4月了。法院认为，已经超出法定办案期限，裁定不准予强制执行。

监管部门不服，提出复议申请，二审法院裁定驳回，维持原裁定。最终，法院的公正判决，让菜农免于交10万元罚款。

综合来看，监管部门处罚10万元，既处罚畸重，又超过了期限，程序违法。那么，从陈某卖菜，到被处罚，为啥会隔了这么长时间？监管部门有什么隐情吗？

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