2002年就传出拆迁消息，等待20余年，西安这个超大城中村，拆迁还是落了空！

而值得注意的是，在西安，曾经被视为一夜暴富代名词的拆迁，近期也正式落地了“房票安置”的新模式……

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官宣：尚无计划！

吉祥村拆迁落空了

地理位置好、体量大的吉祥村，拆迁问题一直是关注焦点，正如网友所说，2002年这里就传出了拆迁消息，但二十余年来一直未有实质性进展。

而在此前，官方也多次明确表示：吉祥村片区综合改造已列入改造范围内，正在积极办理前期手续。条件成熟后，全面开展改造工作。

但就在近期，官方首次表示：吉祥村目前尚无拆迁计划，如有拆迁计划，具体时间以政府发布为准。

这意味着，等待多年的吉祥村拆迁，落了空。这个曾被列入重点改造名单的城中村陷入实质性停滞状态，进入为期未定的搁置阶段。

吉祥村实景图（2025.4）

列入拆迁计划多年，还是官宣无计划，吉祥村拆迁搁置的背后或有几点主要原因：

其一，补偿标准存在争议：虽说2020年就启动拆迁程序，拆迁补偿方案也曾流出，但补偿标准争议长期存在，2020年方案虽获村代表签字，但村民认为标准滞后，推进受阻。

网传补偿方案

其二：体量大，资金要求高：吉祥村地处小寨商圈核心板块，占地1770亩，涉及1467户，拆迁需要巨额资金支持（补偿、安置、开发），加之当下楼市大环境，房企意愿度降低。

其三：土地权属复杂性：吉祥村部分区域（如吉祥路小学、秋林商厦等）因土地权属问题未被纳入征收范围，导致拆迁区域无法完整清表，影响整体改造推进。

其四：政府政策导向变化：国家层面城市更新政策转向“避免大拆大建”，强调“拆改留”并举，地方政府由此减少盲目拆迁，西安同步调整策略。

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拆迁落空！

吉祥村，非个例

在西安，城中村拆迁落空，吉祥村并非个例，而是中国城市化进入下半场的缩影，当 "拆改留" 成为政策关键词，不少城中村的命运又发生变化。

01：新房村、沙井村、徐家庄……纷纷落空

比如新房村，自2021年官方明确表态新房村已被纳入拆迁计划，人们曾认为拆迁已经是“板上钉钉”的事实。

此前，新房村拆迁横幅已高高飘扬，整村拆迁及垃圾清运项目的招标公告也早已“箭在弦上”，总金额高达1.9亿元。

但拆迁一直迟迟未有实质性进展。此前，有网友通过西安市领导留言板进行咨询，得到的回复是：新房村整村征地拆迁因宏观政策影响暂未启动，具体拆迁时间，请以政府公告为准。

回复既未明确不拆迁，也未透露何时拆迁的确切时间。就在前段时间，西安市住建局进一步回应，明确表示：新房村当前无拆迁计划，等待多年直接落空。

如果将时间点再拉长一点，去年12月，徐家庄、沙井村、西八里村等城改项目，也纷纷落了空。详情>>>突发公告！取消！西安超大城中村，拆迁落空！

02：最新公布：这五大片区纳入城市更新试点

而除了城中村拆迁，近期的官方消息也透漏出西安的城市更新焦点。3月12日，“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会上，西安市住建局表示：今年将在城市更新上再加力。

将试点开展西电片区、团结片区、幸福林带片区、张家堡片区、三学街片区等五大片区城市更新工作，这些片区的城市更新也将正式提速，比如西电片区，随着西电集团的搬迁，片区改造进入新阶段，重磅规划也于近期流出。详情>>>猛料！搬迁公告发布！西安近7500亩规划流出！

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拆迁安置新模式！

西安正式“试点”

值得关注的是，近期各地城中村拆迁也纷纷甩出"新招"，将此前的现金补偿+回迁安置变成了发“房票"。

简单来说，就是房屋拆迁过程中，将安置补偿权益货币量化后，以房票的形式发放给被征收人。被征收人可以使用房票在指定的房源范围内购买房屋，并抵扣房款。

2016年西安就出台过《西安市棚户区改造货币化房票安置管理办法》，只是后续并未落实，一直处于政策层面。去年，陕西住建厅等7部门发布的《进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》中提到“积极试行房票安置”。

就在近期，西安的“房票安置”正式落地。3月26日，西咸新区空港新城公开报道了试点推行“房票安置”模式，组织区域群众开展房票安置。

此前，房票安置已经在广州、上海，长沙、贵阳等全国各地实施。相较于传统的补偿方式，房票安置的利好优势还是比较凸显的。

于拆迁户而言，缩短了2-3年安置周期，可以快速入住且能办证，小区的品质，相较于安置小区也会高一些。

与开发商而言，房票安置后，房企不用专门建回迁房，减轻资金压力，快速回笼资金。

于地方政府而言：减少统一建设安置房的压力，同时刺激置业需求，促进商品房去库存。

本次空港新城试点后，可以说房票安置的风正式吹到了西安，后续是否有更多区域跟进，我们也将持续关注。