这一政策的转变引发了广泛关注和讨论,尤其是对自由党长期以来的大门开放移民政策的重大调整。
1.
政策变化
1,限制低薪临时外国工人
新的移民政策将拒绝处理失业率为6%或更高地区的低薪劳动力市场影响评估(LMIA)申请。
只有食品安全相关行业(如农业、食品加工、鱼类加工)、建筑行业和医疗保健领域的工作将获得豁免。
这意味着,除豁免行业外的企业将难以依赖低薪外国劳工,可能需要更多地招聘本地员工。
2,雇主外籍劳工配额限制
新政规定,雇主雇佣的临时外国工人数量不得超过其总雇员的10%,较之前的20%大幅降低。
这一变化被视为对“雇主担保”途径的限制,尤其是对于那些依赖外籍劳工填补低薪岗位的行业,这一规定无疑是个重大打击。
3,缩短低薪工人合同期限
临时外籍工人的合同期限从原先的两年缩短至一年。
这一政策的调整,进一步加剧了临时工人的不确定性,同时也迫使企业在雇佣低薪工人时更加谨慎。
2.
背后原因
近年来,加拿大临时外国工人的数量急剧增加。
根据加拿大就业发展部(ESDC)的数据,2023年批准的临时外籍工人职位总数达到239,646个,而2016年这一数字仅为90,314个。
这一激增引发了广泛的社会争议,尤其是在住房供应紧张、通货膨胀加剧的背景下,部分地区甚至出现了反移民情绪。
与此同时,联合国发布的一份报告将加拿大的临时外国工人计划描述为“现代奴隶制”的温床,指出该计划存在权力不平衡,阻碍了员工行使基本权利。
特鲁多在讲话中也强调,政府此举不仅是为了保护本地劳工的权益,也是为了减少对低薪外国劳工的依赖,推动企业投资培训本地员工。
3.
永居配额可能缩减
除了临时工签的调整,特鲁多还透露,联邦政府正在考虑减少每年接收的永久居民数量。
目前,加拿大计划在2024年接收约48.5万名永久居民,2025年和2026年这一数字将增加至50万。
然而,随着经济形势的变化,特鲁多表示,未来的移民政策将更加注重与本地经济需求的匹配,这可能意味着永久居民配额的削减。
加拿大移民部长马克·米勒也在采访中提到,这次的政策调整不会是“表面上的”,而是“重大”的改革。
米勒暗示,联邦政府可能会重新评估哪些类型的移民对加拿大经济最有利,甚至不排除暂停或减少某些移民项目的可能性。
4.
政策影响
此次新政对加拿大的移民政策无疑带来了重大影响。
首先,对于依赖低薪外籍工人的企业,他们将不得不重新审视其招聘策略,可能需要提高薪资水平,或者优先雇佣本地劳动力。
其次,低薪工人也将面临更大的就业不确定性,可能需要提前规划其他移民途径,如通过省提名计划(PNP)获得长期居留资格。
特鲁多政府表示,未来将继续监测劳动力市场状况,可能会根据需要进一步调整政策,以确保移民政策符合加拿大的经济和社会需求。
随着全球经济形势的不断变化,加拿大的移民政策也将继续演变,以应对新的挑战和机遇。
总之,特鲁多这明显是为过去的移民政策打补丁,但在很多人看来,他是在打自己的脸。
当初也是特鲁多,扬言要每年吸纳接近50万新移民,而今天的信息透露出加拿大移民政策收紧的一面,也许早就来了。
这也许,是特鲁多最后的挣扎,下台前的反扑,然后究竟有没有用,还真不好说。