烟台市是山东省直辖16个行政区划类别地级市之一，是山东省近年来经济建设发展最迅速的地市，仅次于副省级市的青岛市和济南市，荣登山东省第三大经济体、地级市第一大经济体榜首。地级市的烟台市市委书记和市长当然是正厅级干部，市委书记由山东省委常委兼任为副省级干部，市长只是烟台市委常委，仍然是正厅级干部。

青岛市是副省级市，市委书记和市长都是副省级干部，市委副书记和副市长都是正厅级干部。由此可见，烟台市市长调任青岛市委副书记，是不升不降的平级平调。但这只是从行政级别上看，实际上还是存在较大区别。烟台市市长是在市委书记领导下的市政府主官，主要负责全市的经济建设发展，在经济建设重大事项上是权威，在烟台市是二号人物，极具实权。青岛市委副书记主要工作职责是协助市委书记工作，属于辅助性职位。很多人或许会说这是明升暗降，调任青岛市委副书记没有实权，其实绝对不是这样。可以肯定地说，如果真是烟台市市长调任青岛市委副书记绝对是提拔重用，丝毫没有明升暗降。

市委副书记虽然是副职，但必然是市委常委，在市委书记因重大事情外出期间，市委副书记有代行市委书记职责的权限，是仅次于副省级的市委书记和市长的三把手。从烟台市委副书记、市长的升迁来说，是接任市委书记的第一人选，但仍然是正厅级干部，由一把手升任二把手。青岛市委副书记同样是接任青岛市市长的第一人选，一旦接任市长之职就是副省级干部。必须知道，如果烟台市委书记调任青岛市市长就是重用提拔升级，由正厅升副省，烟台市市长升青岛市市长必须先升任烟台市委书记才可以升任青岛市市长，必须分两次提拔。而青岛市委副书记可以一步到位升任青岛市市长，成为副省级干部。