在2月10日召开的杭州市推动经济高质量发展若干政策新闻发布会上，杭州市发改委党组书记、主任楼建忠详细介绍了2025年杭州市即将推出的新一轮“8+4”经济政策。这一政策体系，即《杭州市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》，旨在通过一系列精准有力的政策措施，进一步激发市场活力，推动杭州市经济高质量发展迈上新台阶。

自2022年起，杭州市已连续四年在年初向全社会发布全年经济政策安排，形成了独具特色的“8+4”经济政策体系。其中，“8”指的是8个重点领域政策包，涵盖了教育科技人才、先进制造业、服务业、交通、对外开放、投资、城乡融合和民生等多个方面；“4”则是指财政金融、自然资源、能源和人才4张要素保障清单，为各项政策的实施提供了坚实的支撑。

在今年的“8+4”经济政策中，市级财政资金规模从去年的490亿元增加至502亿元，显示出杭州市在推动经济高质量发展方面的坚定决心和充足底气。其中，15.72%的产业资金被专门统筹用于支持优质新质生产力的发展，特别是加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业的支持力度。这一举措旨在培育更多像DeepSeek、宇树科技这样的创新型企业，推动杭州市在未来产业领域实现领跑。

具体来看，八个政策包各有侧重，共同构成了杭州市经济高质量发展的政策框架。在教育科技人才方面，政策将推动教育、科技、人才的一体化发展，为杭州市的经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。在先进制造业方面，杭州市将大力发展通用人工智能、低空经济、人形机器人等五大风口潜力产业，以及未来网络、先进能源等前沿领域产业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

值得一提的是，杭州市在加快先进制造业发展的同时，也注重对传统产业的转型升级。对于获评省级历史经典产业传承创新工作室、经认定的省级工业互联网平台等，政策将给予相应的资金补助，鼓励企业加大技术创新和研发投入，提升核心竞争力。

在服务业高质量发展方面，“8+4”经济政策体系也提出了明确的支持措施。政策将支持汽车置换更新、家居换新等消费活动，家电补贴范围从8类扩围至12类，同时提高电动自行车新车购买补贴力度。此外，政策还将支持总部企业、物流企业做大做强，保持政策支持力度，对于首次入选国家鼓励的重点软件企业、重点文化产业项目等，也将给予资金奖励。

总部经济作为杭州市的“金名片”，一直是杭州市经济发展的重要支撑。目前，杭州市已认定总部企业643家，总部营收规模突破4.7万亿元，共有8家总部入围世界500强，11家入围中国500强，均位列全国第四。为了持续推动总部经济“开花落地”，杭州市今年将继续推出总部经济“十大政策礼包”，包括兑现总部专项资金、推出“带项目条件出让”总部地块、帮助总部企业节约用地成本、授予总部车牌指标等，有力地支持了全市总部企业做大做强。

在推进高水平对外开放方面，杭州市锚定建设高能级开放强市的目标，全年跨境电商规模预计将超过900亿元。政策将鼓励“新N样”企业开发外贸新产品，推动数字贸易、服务贸易创新发展，打造全国自贸区数字贸易制度创新第一区。同时，杭州市还将积极开展境外招商活动，实际利用外资全年预计将超过70亿美元，其中制造业占比35%以上。

作为数字贸易的先发地区，杭州市在数字贸易领域取得了显著成效。2024年，杭州市数字贸易额超过3200亿元，其中数字服务贸易占全省的73%。为了进一步提升数字贸易竞争力，杭州市将以数字贸易专项政策出台为契机，着力打造全国数字贸易最强市。全球数字贸易博览会永久落户杭州，为杭州市数字贸易的发展提供了重要的展示和交流平台。今年，杭州市将加大力度支持数字贸易企业参加境内外展会，尤其是第四届全球数字贸易博览会，着力打造全球数字贸易第一展。

综上所述，杭州市“8+4”经济政策的出台，标志着杭州市在推动经济高质量发展方面迈出了坚实的一步。通过一系列精准有力的政策措施，杭州市将进一步激发市场活力，推动产业升级和转型，为打造具有国际竞争力的现代化产业体系奠定坚实基础。未来，杭州市将继续秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断推动经济高质量发展取得新的更大成就。