辽宁某市一女子在街头摆摊卖烤肠,城管基于人性化执法选择睁一只眼闭一只眼。不料该女子竟然开启直播,引发执法困境。
当城管要求其关闭直播时,女子不但不听劝阻,还说出“给你跪下行不行”等情绪性语言,整个过程被直播出去引发舆论风波。这起事件暴露了地摊经济与城市管理之间的矛盾,到底谁对谁错?
1.
案情回顾
事情发生在辽宁某市的街头。
一名女子在路边摆摊卖烤肠,城管看见后本想按规定进行劝离,但考虑到民生不易,决定网开一面。
可事情很快出现转折,城管发现这名女子不仅在摆摊卖烤肠,还开启了直播。这下可让城管犯了难,他找到女子好言相劝:
“你卖就卖,我也没管你,你非得直播让全城人都知道。”
女子不但没有领情,反而表现得很不耐烦:“我都说了把这几根给人就走,你别说我了,我给你跪下行不?”
城管继续耐心劝说:“上回不就是搞直播,完了让人发现了过来全停了,你还直播,不卖不行吗?”
女子依旧强调:“我没卖了,再来买的我是不是没收钱了。”
城管:“退钱,明白没?”
女子转头问顾客:“你们接受退钱吗?”
城管:“接不接受那是你和人家协商的,跟我没关系。”
整个过程中,城管始终保持克制,只是要求关闭直播,并未强制要求停止经营。但女子却一再以“跪下道歉”等方式进行情绪性回应,将整个过程都通过直播平台播了出去。
这起事件在网络上迅速传播开来,引发了大量网友关注和讨论。很多网友指出,女子的行为有“道德绑架”嫌疑,而城管的执法既体现了人性化,又坚持了原则。
2.
法律分析
这起事件涉及以下几个法律问题:
1、根据《城市市容和环境卫生管理条例》,占道经营确实属于违法行为,城管有权进行制止和处罚。但考虑到“地摊经济”政策,很多地方都采取了更为灵活的执法方式。
2、依据《行政处罚法》,行政执法应当以教育为主,在条件允许的情况下,可以采取教育、劝导等方式。本案中城管的执法方式符合这一精神。
3、从《治安管理处罚法》来看,利用网络直播扰乱公共秩序,可能影响城市管理工作的正常开展,执法人员有权要求停止。
4、按照《中华人民共和国食品安全法》,流动摊贩经营食品需要确保卫生安全,避免给消费者带来健康风险。
最终,城管部门要求该女子停止直播行为,并对其进行了批评教育。女子最终关闭了直播,在完成已接订单后离开了现场。
对此,你怎么看?