自从韩国将美国的萨德武器系统引入半岛以来,中方就一直对此表示坚决反对。然而,尹锡悦政府不仅在上台之后,推翻了此前文在寅政府向中方作出的“三不一限”的承诺,还在中韩建交30周年这个当口公然宣称,萨德问题事关该国国家安全和主权,所以没有妥协的余地。
图注:韩国外交部发言人崔泳杉
来自《韩联社》的消息显示,韩国外交部发言人崔泳杉在近期的记者会上继续就萨德问题表态。他声称,韩方推进萨德基地正常化的目的,在于应对朝鲜方面的威胁,当然中方可能有着“不同的想法”。但此事关乎韩国的国家安全和主权,因此绝不容向任何国家妥协。
不过,他最后不忘补充道,虽然中韩两国就一些问题有着截然不同的看法,但是两国友好合作的大原则不变,韩方也将和中方继续加强战略沟通渠道。
图注:韩国境内的萨德武器系统
事实上我们都知道,就萨德问题,中韩这段时间已经进行了多级别、不止一次的沟通。双方的态度虽然谈不上针锋相对,但也是属于各说各话的情况。
当然,有一点我们还是需要先指出,那就是尽管尹锡悦政府在这个问题上呈现出和前任文在寅截然不同的强硬姿态。但无论如何,韩方愿意和中方继续开展战略沟通的意向是值得肯定的。因为哪怕分歧巨大,但只要双方还能坦诚交流,事情就不会往最坏的方向发展。
图注:双方愿意保持沟通,这是一件好事
同时我们也应该看到,韩国外交部这次想从国家安全和主权两个方面,分别论证部署萨德的合理性与合法性。不过,这番说辞实在是让人难以苟同。
一方面是所谓应对朝鲜方面的威胁。但问题在于,萨德作为一个美制武器系统,韩方推进部署的行为,实际上就是在引入外部势力、加码地区军备。这种行为导致的直接后果,就是刺激朝鲜乃至地区周边各国,引发新一轮的军备竞赛和紧张局势,对韩国自身乃至地区的和平稳定都没有任何好处。
图注:萨德系统配套的TPY-2相控阵雷达
此外,为萨德系统配套的TPY-2相控阵雷达的探测范围,足以在深入中国腹地的同时,覆盖中国的大部分重要城市上空。很显然,这也远远超出了韩方所谓应对朝鲜方面威胁的实际安全需求。韩方的这个借口,根本没有合理性。
另一方面,尹锡悦政府还认为这是韩国的主权问题。诚然,任何一个国家都想要独立掌管自己内部的事务,这也是应该的。但是作为一个境内有美国驻军,政治和经济深受美国影响的国家,韩国的主权在某种意义上本身就是不完整的。
图注:美方才是在韩部署萨德真正的幕后推手
很典型的例子就是,在推进部署萨德这件事情上,真正拍板做主的实际上也并非韩方,而是幕后的美国。这项计划也最终服务于美国的东北亚军事框架,同时美方直接的目的,就是直接威胁整个中国东部,并将中方遏制在第一岛链以内。
对于这个问题,前任韩国总统文在寅的认识是比较清晰的,因此在其主政期间,萨德的部署被停滞以及边缘化。对中方的“三不一限”承诺就是在这一时期确认的。而文在寅此举,受到了周边国家的欢迎,中韩关系、朝韩关系都出现了相当程度的改善。然而现在,这种状况却被尹锡悦主动打破了。
图注:尹锡悦主动打破了文在寅留下的稳定局面
说到底,尹锡悦政府要搞清楚一点,如果说韩方在国家安全问题上不能妥协,那战略安全因此受到威胁的中方就能妥协了吗?答案当然是否定的。还是那句话,中方尊重韩方对于自身安全的需要,但这种需要绝不能是以损害中方利益为前提的。
韩方之前愿意坚持对话和沟通的态度,中方自始至终都是认可的。不过,想要把这种认可变成巩固中韩关系的基石,韩方还是需要先沉下心来,仔细剖析与萨德问题相关的利害关系,作出真正有利于自身以及地区利益的决定,而不是充当域外势力影响东北亚局势的棋子,更不能成为引爆地缘危机的棋盘。