8月9日，我工业信息化部、自然资源部对外公布了，2024年度第2批稀土开采冶炼控制通知，要求进一步约束稀土开发与出口，此举一出顿时引起美国高度关注。

就在我方继续收紧政策后，美国不甘心坐以待毙，宣布拉全球多国搞矿产联盟，试图打破中国对稀土的绝对地位。

美国国务院对外发表声明称，继2022年建立“矿产安全伙伴关系”框架后，9月份美国将利用联合国大会为契机，推动该框架首次融资会议，确保稀土领域安全。

美副国务卿费尔南德斯表示，一些稀土和稀有金属供应链都集中在一两个国家，这并不符合美方利益，因此需要找到一些志同道合的盟友，解决这一问题。

目前，美国主导的矿产安全伙伴框架，主要有12个国家，分别是英国、澳大利亚、加拿大、法国、意大利、印度、挪威、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、日本、韩国，此外欧盟也是合作伙伴之一。

而从这份名单中可以看出，美国为了打破中国垄断，可以说下了苦功夫的，准备从投资稀土开发到加工，打造出一套西方产业链。

比如美英是其中地缘政治诉求的主导国，欧盟诸国与印度，则是在稀土问题上利益相近的诉求国，而澳、加、北欧三国，则是属于亲西方的资源密集型国家，日韩则属于西方产业链制造业分工的跟班国家。这样一来，就具备了从投资到开采，再到加工的闭环条件。

不过，虽然美国这一套组合拳想得挺好，但却存在一个十分致命性的漏洞，那就是稀土产业的根本，是受利益驱动，定价权目前被中国产量调控。

虽然受地缘政治的影响，美西方这些参与国愿意投入到重塑稀土产业链过程当中，但不可能长期进行政策与财政补贴，如果投入产出比入不敷出，而重塑过程又很漫长，后劲将明显不足。

除此之外，在这个框架当中，也并没有包含非西方的富矿国，这些国家愿不愿意为西方的单极地缘利益诉求买单，愿不愿意放弃中国市场与矿产产业扶持，这也是一个不确定因素。

如果从2018年开始算，美国喊着打造稀土供应链的口号，已经过去了6年，然而西方在这段时间当中有多少起色，有没有打破垄断，事实已经很清楚了。

而随着我们一手加强稀土调控上游，另一手发展电动车、清洁能源行业驱动下游，进一步强化对稀土定价权掌控，可以预见的是，美国的计划虽然仍将实施，但进度与设想恐怕会大打折扣。