在俄乌冲突持续胶着、国际博弈日趋复杂的背景下,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基围绕矿产资源的谈判成为近期焦点。当地时间2月25日,特朗普宣布美乌“基本上已就矿产问题达成协议”,并透露泽连斯基将于28日访美签署文件。这一进展标志着双方在资源换援助的争议中取得阶段性突破,但协议条款仍引发多方争议。
协议内容与博弈焦点
根据最新协议草案,乌克兰将把石油、天然气、稀土等矿产未来收入的50%注入共同基金,美国则承诺对乌经济进行再投资。这与特朗普此前要求乌克兰支付5000亿美元“天价回报”的方案形成鲜明对比。泽连斯基虽强调“不会签署让十代人买单的协议”,但最终妥协表明其面临资金短缺与外部压力的双重困境。值得注意的是,协议未明确包含安全保障条款,仅提及“经济安全”,引发乌方对长期依赖美国援助的隐忧。
俄罗斯的“双轨策略”
面对美乌谈判,俄罗斯展现出“不干涉但竞争”的姿态。普京表示,乌克兰稀土的实际价值尚待评估,但俄罗斯愿与美国直接合作开发稀土资源,并暗示可能向美供应铝材以换取市场开放。这种策略既避免直接卷入谈判,又通过强化自身资源优势争夺战略主动权。俄外长拉夫罗夫同日强调,俄方愿谈判但需以“实际成果”为前提,暗示乌克兰在领土与主权问题上的让步仍是和平关键。
欧盟的“双赢”诉求
欧盟亦不甘示弱,提出与乌克兰达成“关键原材料”协议,声称可满足欧洲21种关键材料的供应需求。欧盟工业战略专员塞茹尔内强调“互惠性”,但分析指出,此举实为削弱美乌协议影响力,争夺乌克兰资源控制权。这种多方博弈暴露出乌克兰作为资源通道的战略价值,也加剧了地区局势的复杂性。
冲突背景下的谈判困境
尽管矿产协议取得进展,俄乌军事对抗仍在持续。2月25日,俄罗斯对基辅发动大规模无人机袭击,乌方称击落大部分导弹但仍有平民伤亡。泽连斯基重申“2025年应成为和平开端”,但俄方认为其“阻碍和平进程”。军事僵局与外部干预交织,使得矿产协议的实际效果存疑——若冲突无法根本缓和,资源分配恐成新一轮争夺的导火索。
结论
美乌矿产协议的达成是冲突背景下多方博弈的阶段性产物,但其脆弱性显而易见。协议未解决安全保障等核心问题,而俄罗斯与欧盟的介入可能使局势再生变数。长远来看,唯有通过政治对话实现停火,才能为资源开发与地区稳定提供根本保障。当前谈判更像各方势力的“权力游戏”,而乌克兰的命运仍悬于战场与谈判桌之间。