在浙江这片丰饶的土地上,余姚宛如一颗璀璨的明珠,其水利事业的发展状况不仅牵动着当地百姓的心弦,更在区域发展的蓝图中占据着举足轻重的地位。今天,就让我们一同深入探究余姚水利的现状,剖析其成就与挑战,并展望未来的发展方向。
一、水利建设成果斐然,筑牢发展根基(一)流域性骨干工程彰显实力近年来,余姚在流域性骨干工程上屡获佳绩。陶家路江整治工程宛如一条巨龙蜿蜒伸展,提前实现全线通水,并顺利完成相关标段的合同工程验收。这一伟大成就,不仅大幅提升了区域的防洪排涝能力,使其能够更从容地应对暴雨洪水的侵袭,还为周边地区的水资源优化调配架起了坚实的桥梁。每一寸江堤的加固、每一处河道的疏浚,都凝聚着建设者们的心血与智慧,成为余姚水利建设高效推进的生动注脚。
与此同时,姚江上游余姚西分工程瑶街弄调控枢纽工程成功通过完工验收,其输排水通道工程也圆满完成合同工程完工验收。这一关键节点的突破,如同为余姚的防洪调度体系嵌入了一颗强大的 “智慧芯片”,精准调控着姚江上游的水资源,进一步提升了整个流域的防洪安全系数,让余姚在面对洪水考验时更具底气与信心。
(二)重点工程稳步推进,多点开花北排二通道 — 青山港、奖嘉隆江等整治工程东线在主汛期前成功具备过流能力,这无疑为余姚北部地区的排水系统注入了一剂 “强心针”。在洪水肆虐的关键时刻,它能够迅速疏导洪水,减轻内涝压力,为保障人民群众的生命财产安全立下汗马功劳。而其他标段的工程建设也在紧锣密鼓地有序推进,施工现场一片繁忙景象,大型机械设备轰鸣作响,建设者们日夜奋战,确保整个工程按时保质完成,为余姚北部地区的长远发展奠定坚实基础。
海塘安澜综合提升工程(陶家路江以东段)一期已基本完工,二期建设稳步前行。沿着海岸线望去,坚固的海塘犹如一道钢铁长城,抵御着海风、海浪和海潮的侵袭。这不仅是对沿海地区居民生命财产安全的有力守护,更是为海洋经济的蓬勃发展提供了稳定的环境支撑,让余姚在向海图强的征程中迈出坚实步伐。
下姚江堤防整治工程先行段已顺利开工建设,后续各项工作也在有条不紊地推进之中。随着工程的逐步实施,下姚江堤防将焕然一新,成为余姚防洪体系中的坚固防线,守护着城市的安宁与繁荣,为两岸居民带来更多的安全感和幸福感。
二、基础设施不断完善,提升民生福祉(一)水库除险加固与配套升级水库作为水利基础设施的重要组成部分,其安全与运行效益至关重要。余姚市水利局精准施策,投资对丈亭镇姚岙水库、梁弄镇四明湖水库进行全面除险加固。施工团队运用先进的技术手段,对水库大坝、溢洪道、输水隧洞等关键部位进行精心修缮和加固,确保水库能够安全稳定运行,在防洪、灌溉、供水等方面发挥重要作用。
同时,全市 15 座小型水库的配套能力提升工程也在如火如荼地进行。通过更新改造水库的放水设施、观测设备,完善水库周边的道路和通信条件,不仅提高了水库的日常管理水平和应急处置能力,还为周边居民的生产生活用水提供了更加可靠的保障,让清澈的库水润泽着每一寸土地,滋养着百姓的生活。
(二)山塘整治全面发力山塘虽小,却关乎民生。余姚市投资对全市 9 座山塘进行全面整治,目前部分山塘已基本完工,展现出新的生机与活力。在整治过程中,建设者们对山塘的坝体进行加固,清理了淤积的塘底,修复了破损的放水涵管和溢洪道,并在周边种植了植被,防止水土流失。这些措施不仅有效提升了山塘的蓄水能力,使其在干旱季节能够为农田灌溉提供充足的水源,还消除了山塘存在的安全隐患,让周边居民的生活更加安心、放心。
(三)小流域治理成效显著余姚市积极推进小流域治理工作,投资对全市 6 条小流域进行全面整治。以梁弄东溪支流改造提升工程为例,通过河道清淤、护岸加固、生态修复等一系列措施,原本狭窄淤塞的河道变得宽阔通畅,河水清澈见底,两岸绿树成荫。这不仅有效减少了水土流失,改善了小流域的生态环境,还提高了水资源的利用效率,为当地的农业生产、乡村旅游等产业发展创造了良好的条件,让绿水青山真正变成了金山银山。
三、正视挑战,砥砺前行(一)资金压力亟待缓解水利工程建设作为一项长期而艰巨的任务,需要持续稳定的资金投入。尽管余姚市在水利建设方面不断加大财政支持力度,但面对众多大型水利项目的庞大资金需求,仍然感到压力重重。一些重大水利工程的建设周期长、技术要求高,所需资金动辄数亿元甚至数十亿元,这对于地方财政来说是一个不小的考验。因此,如何进一步拓宽融资渠道,吸引更多的社会资本参与水利建设,成为摆在余姚水利发展面前的一道现实难题。例如,可以探索采用政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励企业通过投资、建设、运营等方式参与水利项目,实现互利共赢;也可以积极争取上级专项资金支持和金融机构贷款,为水利建设提供更加充足的资金保障。
(二)水生态环境修复任重道远随着工业化、城镇化进程的加速推进,余姚的水生态环境面临着诸多挑战。虽然在水污染治理方面取得了一定成效,但部分河流、湖泊仍存在水质不达标、水生态系统功能退化等问题。工业废水、生活污水的排放,农业面源污染的影响,以及河道非法采砂、围垦等行为,都对水生态环境造成了不同程度的破坏。因此,加强水资源管理和保护,加大水污染治理力度,修复水生态系统功能,仍然是余姚水利事业发展的重要任务。需要进一步加强水环境监管执法,严厉打击各类违法排污行为;推进污水处理设施建设和提标改造,提高污水收集处理能力;加强农业面源污染防治,推广生态农业模式;开展水生态修复工程,恢复河流、湖泊的自然生态功能,让余姚的水更清、岸更绿、景更美。
(三)水利管理体制有待优化水利工程的建设和管理涉及多个部门和多个环节,需要建立一套高效协调的管理体制。目前,余姚在水利管理体制方面还存在一些不足之处,部门之间的职责划分不够清晰,协调配合不够紧密,存在一定的管理 “碎片化” 现象。这在一定程度上影响了水利工程的建设进度和运行效益。例如,在一些水利项目的建设过程中,涉及到土地征用、规划审批、施工许可等多个环节,需要自然资源、住建、环保等多个部门的协同配合,如果沟通不畅、协调不到位,就容易出现项目推进缓慢、手续办理繁琐等问题。因此,需要进一步深化水利管理体制改革,明确各部门的职责权限,加强部门之间的沟通协调,建立健全水利工程建设与管理的长效机制,提高水利管理的规范化、科学化水平。
四、展望未来,信心满怀尽管余姚水利现状面临着一些挑战,但我们更应看到其蕴含的巨大发展机遇。随着国家对水利建设的高度重视,一系列利好政策的出台,以及余姚市经济社会的持续快速发展,余姚水利事业迎来了前所未有的发展契机。
展望未来,余姚将继续坚定不移地加大对水利建设的投入,持续推进重大水利工程建设,不断完善水利基础设施网络。在水生态环境治理方面,将采取更加有力的措施,加强水资源保护与节约利用,推进水生态文明建设,努力打造 “河畅、水清、岸绿、景美” 的水生态环境。同时,将进一步深化水利管理体制改革,加强水利科技创新,提高水利信息化水平,提升水利工程的建设质量和管理效率,为余姚市的经济社会高质量发展提供坚实可靠的水利支撑。
相信在余姚市政府的坚强领导下,在水利部门和广大建设者的共同努力下,余姚的水利事业必将乘风破浪、扬帆远航,书写更加辉煌灿烂的篇章,为余姚这座城市的可持续发展注入源源不断的活力与动力,让余姚的明天更加美好!