“我不活了!”
一声绝望的嘶吼,在广州市天河区先烈东路回荡。
一名身穿白色T恤的商贩,挥舞着手中的铁棍,疯狂地追打着几名身着制服的城管执法人员。
这一幕,被路人用手机记录下来,上传到网络,瞬间引发了轩然大波。
视频中,商贩的愤怒、城管的狼狈,以及围观群众的议论纷纷,交织成一幅令人触目惊心的城市管理乱象图。
这起发生在10月12日的暴力冲突事件,很快登上了各大媒体的头条。
根据广州市公安局天河区分局发布的通报,涉事商贩韦某因涉嫌故意伤害,已被警方依法采取刑事强制措施。
而被他打伤的两名城管执法人员,一人轻微伤,一人轻伤。事件的起因看似简单:商贩违规占道摆卖,城管依法劝导,却遭到了商贩的暴力抵抗。
但在这起看似“个例”的冲突背后,却隐藏着城市管理中长期存在的深层次矛盾和问题,值得我们深刻反思。
随着事件的发酵,网络上出现了各种声音。
有人指责商贩暴力抗法,目无法纪;
有人则质疑城管执法方式粗暴,缺乏人性化,激化了矛盾。
“城管打人了!”、“商贩太嚣张了!”、“这社会怎么了?”各种评论充斥着网络空间,真相似乎也变得扑朔迷离。
支持城管执法的网友认为,城市管理需要维护市容市貌,商贩违规占道经营,影响交通秩序和市容环境,城管执法人员依法履行职责,理所应当。
商贩暴力抗法,是对法律的践踏,应该受到严惩。而同情商贩遭遇的网友则指出,很多流动商贩都是为了生计,不得已而为之。
他们往往文化水平不高,法律意识淡薄,在面对城管执法时,容易产生抵触情绪。
而一些城管执法人员在执法过程中,态度蛮横,方法简单粗暴,甚至存在“钓鱼执法”、“选择性执法”等问题,也加剧了商贩与城管之间的矛盾。“一竿子打翻一船人”显然是不理智的,无论是商贩暴力抗法,还是城管执法方式粗暴,都是不可取的。
但这起事件也折射出当前城市管理中存在的诸多困境和挑战,需要我们认真审视和思考。
事实上,近年来,城管与商贩之间的冲突事件屡见不鲜,甚至演变成“流血事件”,引发了社会的广泛关注和担忧。
这背后,既有城管执法本身的困境,也有商贩生存的压力,更有制度设计上的缺失。一方面,城管执法面临着“两难”境地。城市需要管理,市容环境需要维护,这是城管部门的职责所在。
但流动商贩的存在,也是城市活力的一部分,是解决就业、方便市民生活的重要途径。
如何在维护城市秩序和保障商贩权益之间找到平衡点,是城管执法面临的一大难题。另一方面,流动商贩的生存压力巨大。
他们大多来自农村或城市低收入群体,缺乏稳定的收入来源,为了生计,只能选择成本低廉的流动经营方式。
然而,受限于文化水平和经营能力,他们往往难以获得正规的经营场所和执照,只能游走在法律边缘,与城管“打游击”。更重要的是,我国目前缺乏针对流动商贩管理的专门法律法规,现有的法律法规也存在着滞后、空白和矛盾等问题,导致城管执法缺乏明确的法律依据,容易引发争议。
除了制度上的困境,城管执法方式的不规范、不文明,也是导致冲突频发的重要原因。“一提到城管,大家的第一印象就是‘暴力执法’、‘粗暴管理’”,不少网友在评论区留言。的确,在一些地方,城管执法过程中存在着“简单粗暴”、“一刀切”等问题。
一些城管执法人员缺乏基本的法律意识和服务意识,在执法过程中,态度蛮横,语言粗俗,甚至动手打人,严重损害了城管部门的形象,也激化了社会矛盾。更有甚者,一些地方还存在着“钓鱼执法”、“选择性执法”等现象,这不仅损害了法律的公正性,也严重侵害了商贩的合法权益,导致商贩对城管部门产生强烈的不信任感,甚至仇恨情绪。
这种粗暴的管理方式,不仅无助于问题的解决,反而会将矛盾激化,形成恶性循环。
广州商贩持棍殴打城管事件,再次敲响了城市管理的警钟。
如何破解城管执法与商贩之间的矛盾,如何构建和谐的城市管理秩序,成为摆在我们面前的一道亟待解决的难题。这并非一朝一夕之功,需要政府、社会和个人的共同努力,需要法治、文明和人性的多重奏响。“没有规矩,不成方圆。”城市管理同样需要法律的规范和保障。
首先,要完善相关法律法规,明确城管执法依据和程序,划定执法边界,规范执法行为。
针对流动商贩管理,可以制定专门的法律法规,明确其经营范围、时间、地点等,并建立相应的监管机制,引导其合法经营。其次,要加强执法监督,建立健全执法责任制,对城管执法人员的执法行为进行全程监督,杜绝“钓鱼执法”、“选择性执法”等现象,确保执法公平公正。
同时,也要畅通投诉渠道,及时处理群众投诉,维护商贩的合法权益。
“执法为民”不能只是一句口号,更要体现在每一个执法细节中。城管执法不仅要依法,更要文明。
要改变“简单粗暴”的执法方式,树立“服务型执法”理念,将执法与服务相结合,以人性化、柔性化的方式进行管理,赢得商贩的理解和配合。要加强城管执法队伍建设,提高执法人员的法律素质、职业道德和沟通能力,让他们不仅是城市管理的执法者,更是城市文明的传播者。城市管理不是“零和博弈”,而是要寻求多方共赢。
政府要转变观念,将流动商贩视为城市发展的一部分,而不是“城市牛皮癣”。
要积极引导和扶持其合法经营,提供创业培训、场地租赁等政策支持,帮助他们融入城市,实现自身发展。同时,要加强城市规划,合理设置临时摊贩经营区域,方便市民生活,也为流动商贩提供生存空间。
城市管理,人人有责。要加强社会宣传引导,提高公众的城市管理意识,引导公众理解、支持和配合城管工作,共同营造良好的城市环境。同时,要发挥社会组织的作用,搭建沟通平台,促进城管部门与商贩之间的沟通交流,化解矛盾,构建和谐的城市管理秩序。
结语
城市,因管理而有序;城市,因和谐而美丽。广州商贩持棍殴打城管事件,为我们敲响了警钟,也指明了方向。
只有坚持依法治理、文明执法、以人为本,才能破解城市管理难题,构建和谐的城市秩序,让城市更宜居、更美好。
对此,你有什么看法?
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