前言
自上次利用301调查对我国"挥下"增加关税的"大刀"后,美国又开始在对我国的成熟芯片上展开调查。
通过完全站不住脚跟的言论,制造我国对美国市场的所谓的"威胁",以此来达到遏制我国科技发展的目的。
这是美国近几年来惯用的伎俩,也是他们企图遏制我国发展的主要手段之一。
然而让人没想到的是,美国商务部部长雷蒙多却此前发表了评价,称对华芯片出口管制的行为是愚蠢的,难道是雷蒙多看清事实了吗?
301调查
近年来,中美双方在贸易方面实施的措施是有来有往,不遑多让。
美国对我国芯片进行制裁,我国也合理行使自己的权利并对镓、锗等资源进行出口管制。
美国推出制裁我国半导体公司的名单,"长臂管辖"干扰他国和我国贸易。
我国就"以其人之道,还治其人之身",将对镓、锗等资源的管制严格审查,不允许用于美国军事事业。
双方针对其缺点互相发力,但是结果却完全相反。
我国在美国的制裁中是蒸蒸日上,没有芯片就自己制造芯片,将我国的半导体事业推上新的台阶。
而美国,只想用制裁的手段逼迫他国无法继续发展,但对于我国的反击毫无招架之力,没有发展壮大的计划,不防守,只攻击。
现在,美国决定进一步对我国的半导体实施制裁,这次启动的仍然是301调查。
所谓的301调查是美国的《1988年综合贸易与竞争法》中的内容,其主要就是保护美国在国际贸易中的地位。
简单来说,301调查就是对美国认为的,其他国家在国际贸易中的"不公平"的做法,进行调查。
在调查后,再与政府进行协商,最后由美国的总统决定对这个国家采取什么样的措施,来报复这个美国所谓的"不公平"的做法。
一般美国的做法包括增加关税,限制和这个国家,或者是这个产品的进出口,或者停止有关这个产品的相关协议等等。
那要如何启动301调查呢?
首先是要有人申请,这个人一般是和这个产业有利害关系的人。
其要说明外国的做法损害了美国的利益,或者是有不公平、不合理、对其歧视给他们的商业造成了负担。
之后美国的贸易代表办公室决定是否要启动调查,美国总统决定要什么措施来制裁这一国家,这一产品,或者是这一现象。
至于这个"不公平"、"不合理"是怎么定义的,什么才算是"不公平"、"不合理",美国还是比较主观的。
原本是指不符合国际法或与贸易协定规定的义务不一致视为"不公平",严重损害美国商业利益都为不合理。
但现在的301调查,却成为了美国的政治武器,既美国总统,或者是执政人觉得"不合理"、"不公平",既可以启动301调查。
比如在今年4月,美国针对我国的海事、物流和造船业的进行了所谓的301调查。
一个月后,美国宣布,维持特朗普政府在任期间对我国实施的"301条款"关税,还在我国“目标战略产品”大幅提高关税。
这其中包括半导体、电池、钢铁铝,以及今年一直被西方国家炒作的"电动汽车"。
时间过去半年,美国再一次把魔爪伸向了半导体,伸向了我国的芯片产业。
对成熟芯片进行"301"调查
美国的贸易代表办公室表示,将会对我国的半导体产业进行"301调查",调查的重点是基础半导体,也可以说是相对来说已经发展成熟的半导体。
根据美国商务部部长雷蒙多所说,美国三分之二的基础半导体芯片都是属于中国制造,所以美国将对基础半导体展开调查。
甚至还要考虑北京的半导体政策,判断其是否“加剧了美国贸易的负担或限制”。
因为目前的调查周期比较长,之后还会针对调查结果进行所谓的制裁措施,所以预计这项调查在拜登政府时期无法完成,可能要留到特朗普政府上任后才能解决。
不得不说,拜登政府在最后这几个月频繁发力,留给特朗普这个"老对手"的"政治遗产"确实不少,可想而知特朗普上台以后会是什么样的状态。
针对这件事,我国的商务部也是迅速的做出回应,表示坚决反对。
我国商务部外交发言人表示,美国是在扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链,是在损害美国和我国消费者的利益,指出了美国的行为完全是出于政治需要和对华打压。
至于美国的说法,也更是无稽之谈,站不住脚跟。
美国自身通过《芯片与科学法》为美国的芯片产业提供巨额补贴,让美国的芯片产业占据了全球的一半的市场。
美方认为这是正确的,但却认为我国的是"非市场做法",这完全就是自相矛盾,我国希望美国能及时停止这种行为。
而美国的政客,商务部部长雷蒙多认知还算清晰,她在22日的采访中也表示了对华芯片限制是"愚蠢的"。
雷蒙多表示,美国对中国的半导体芯片限制并没有阻碍中国的进步,称在芯片竞赛中试图阻挠中国是徒劳无功且愚蠢的。
雷蒙多认为,对华管制只是减缓了中国在半导体芯片领域发展的步伐,想要击败中国,就要在创新方面超越中国,这是制胜之道。
有人觉得,雷蒙多的这段话是在为拜登的《芯片与科学法案》站台,毕竟这个法案就是对半导体产业进行投资。
但有一点还是值得认可的,遏制不会完全打倒我国,真正的良性竞争应该是共同发展,共同进步,想要在一个产业中制裁我国是不可能实现,因为早晚有一天我们会追赶上来。
希望美国能早日认清这个事实,毕竟"打铁还需自身硬",一味制裁只会是徒劳无功。
信息来源:环球时报--中方反对美对中国芯片发起301调查--2024-12-24
信息来源:观察者网--美商务部长雷蒙多:对华芯片出口管制是“白费工夫”,投资国内创新更重要2024-12-22