可以这样说，观察一个社区是否有创新活力、治理能力，可以通过该社区的社区基金、社区慈善发展情况得到反映和印证。若这类“社区经济”发展得好、运作得好，这个社区一定是充满了活力。

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社区本来是从社区服务起家发展而来的，从居委会时代起，就有创收的光荣传统，有的还发展成一定规模的集体经济。随着经济社区的转型发展，特别是本世纪初开始，社区逐渐剥离了经济功能，专注社会管理和服务了。

但社区治理进入新时期，环境、理念、要求都在发生深刻变化，仿佛催生了社区经济意识的觉醒。

具体说来，一方面是城乡社区治理的现实需要，同时也是现在居民意识、技术发展和社会环境给了社区经济发展的很大可能性。

以近年来蓬勃发展的社区基金、社区慈善为例，随着社会治理从“政府主导”向“多元共治”转变，社区居委会、社会组织、辖区单位、居民等多元主体共同参与社区治理的需求增加。社区基金和社区慈善为居民参与社区建设提供了重要途径。

同时，随着城市化进程加快，社区面临的问题日益复杂，如老旧小区改造、养老服务、环境治理以及居民中突发变故等等，仅靠政府资源难以全面覆盖。近年来居民对社区事务的关注度提高，许多群众希望通过捐款、志愿服务等方式参与社区建设，改善生活环境。

而由于信息技术的发展，给了社区经济极大的支持。互联网众筹平台的普及，为社区基金和慈善项目提供了便捷的筹款渠道，降低了筹款门槛，提高了居民参与度。技术手段使资金使用更加透明，增强了居民对社区基金和慈善项目的信任。

曾有一个统计，2022年中国社区慈善捐赠总额达100亿元，同比增长15%，显示出社区慈善的快速发展。正是在这一形势下，国家也从政策上进行了规范和引导，“发展社区慈善、社区基金”列入了政府工作报告。

据《慈善公益报》消息，截至2023年底，武汉市社区公益基金规模达到1800多支，其中在市慈善总会设立的社区公益基金数量达774支，总会本级社区公益基金共计募集资金已达到1500万元。2023年，武汉市已有90%街道、30%社区建立社区公益基金。

特别是近几年，社区基金、社区慈善为代表的社区经济发展很快，武汉、成都等地都提出城乡社区全覆盖的工作要求。很多社区也通过培育社区基金，尝到了甜头。

2025年，多元共治的格局要深化，居民群众要进一步动员，实际困难要进一步解决，在当前财政资金有所收紧的情况下，主动发展社区经济显得更加必要和有意义。

总体来说，我们的社区基金和社区慈善目前只是初始阶段，发展空间还很大，特别是还有相当多的社区在这方面比较迟缓，2025年，建议伙伴们要真正重视起来。

需要说明的，我在聊到主动发展社区经济这一话题时，并不仅仅只是指社区层面的社区基金、社区慈善等，而是更大程度上的发挥社区优势、促进社区发展、深化社区治理的社区经济范畴，这会涉及社区工作更大范围的理念更新和措施创新，容后择机探讨。