12 月27 日，商务部对进口牛肉启动了保障措施调查。据商务部最新消息，近期中国畜牧业协会会同 9 个主产区协会提交保障措施调查申请，指出近年来中国牛肉进口数量急剧增长，对国内产业产生重大不利影响。相关证据表明，2019 年至 2023 年中国牛肉进口量增长 65%，2024 年上半年进口数量更是达到 2019 年上半年的两倍以上，在进口产品冲击下，国内产业遭受严重损害。

在全球美食领域，牛肉地位显著，然而中国市场上牛肉价格常令人望而却步，相比许多其他国家显得格外高昂。中国地大物博，牧场广阔，劳动力成本相对较低，按常理牛肉生产应具成本优势，可现实却是牛肉价格居高不下，这究竟为何？

先看中国的牧场资源，从内蒙古大草原到新疆天然牧场，丰富的天然草场为畜牧业发展提供了优越条件。理论上，丰富牧场应能养殖大量牛群，增加牛肉供给从而压低价格，但现实并非如此简单。

中国的牧场虽多，但优质牧场占比有限。受气候、环境等因素影响，不少牧场的牧草质量和产量不稳定，难以保障牛群的充足优质饲料供应。这使得养殖成本增加，牛肉价格难以下降。

再者，养殖技术相对落后也是关键因素。与一些牛肉生产大国相比，我国在牛种选育、养殖管理、疫病防控等方面存在差距。先进的养殖技术能够提高牛肉的产量和质量，同时降低成本，而我国在这方面的不足导致牛肉生产效率不高，价格缺乏竞争力。

此外，产业链不完善也是重要原因。从养殖到屠宰、加工、运输、销售，各环节的协同不够紧密，中间环节成本过高。同时，物流配送体系的不完善，也增加了牛肉的流通成本，最终反映在价格上。

国内消费者对牛肉的需求不断增长，尤其对高品质牛肉的需求更为旺盛。这在一定程度上推动了牛肉价格的上涨。

中国牛肉价格居高不下并非单一因素所致，而是多种因素共同作用的结果。要解决这一问题，需要从提升牧场质量、改进养殖技术、完善产业链等多方面入手，才能让中国的牛肉价格更加合理，满足消费者的需求，同时也促进国内牛肉产业的健康发展。