吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫于近期召开第3届长老会时表示,“几十年来只停留在纸上的中吉乌铁路项目终于要实施了”,刚启动该项目的时候,“很多人不相信它,甚至嘲笑它,说是天方夜谭,现在大家都看到,这不是天方夜谭,而是实实在在的项目”,扎帕罗夫宣布,中吉乌铁路“将于12月27日开始正式施工”。很明显可以看出,扎帕罗夫对于中吉乌铁路的正式开工既兴奋又感慨良多,这是因为实在太不容易了。
扎帕罗夫的兴奋和感慨,一方面是因为这个项目从意向到落实很不容易,经历了整整27年,期间很多人都认为,这个项目黄了,没戏了,现在终于要动工了,扎帕罗夫自然感慨良多。另一方面,也是因为这个项目对吉尔吉斯,对乌兹别克意义重大,一旦建成不仅促进就业,拉动投资,还能给两国提供一条便捷、高效的对外贸易通道,使得两国可以更快速、低成本的向中国出口农产品与矿石,提振经济发展。
既然这个项目如此重要,为何拖延了这么长的时间?这里既有融资的问题,也有铁路轨道标准的技术问题,但更重要的,却是政治问题。大家知道,中亚一直都是俄罗斯的势力范围,对于中国项目进入中亚,中国与中亚各国的经济合作,莫斯科一直保持着高度的警惕,深怕中亚倒向中国,正是因为克宫的阻挠,使得中吉乌铁路迟迟得不到推进,直到2022年俄乌冲突爆发,普京急需中国支持,这才“开了绿灯”。
这不是网络上的杜撰,扎帕罗夫总统在22年6月就曾亲口对媒体表示,该项目之所以可以动工,是因为俄罗斯“不再反对”,他向普京“求情”,称中吉乌铁路对于吉尔吉斯犹如“空气和水”一样重要,普京这才同意的。当然,普京之所以“不再反对”该项目,不是因为吉尔吉斯需要它,而是因为俄罗斯需要中国,而中国不好直接去问普京,这多少有点“要挟”的意思,扎帕罗夫去谈,那就合适了。
需要特别指出的是,中吉乌铁路从新疆喀什出发,经过吉尔吉斯斯坦到达乌兹别克斯坦境内的安集延,全长约577公里,通过该铁路,中欧货运路程将缩短900公里,节省7-8天时间。从数据上看,貌似中吉乌铁路意义不大,一个是全程不长,也就不到600公里,甚至有报道称,最新方案只有约300公里;另一个是对中欧货运路程的缩短也有限,只少走了900公里,这对于10000多公里的中欧贸易路线来说,聊胜于无。
那么,为何只是缩短了900公里路程的中吉乌铁路,中国争取了27年也要建成?原因应该有两个方面:一方面,便于中国在中亚布局。中亚位于欧亚大陆的中心位置,不仅是“一带一路”的关键环节,也是大国博弈的重要场所,英国地理学家麦金德就认为,“谁统治了东欧和中亚,谁就统治了大陆腹地,进而控制了世界”,更别说中亚还有丰富的石油、天然气和各种矿产,这对于中国实现能源来源多元化也非常重要。
另一方面,便于中国摆脱对俄罗斯的依赖。俄乌冲突爆发以来,西方不断炒作俄罗斯“依赖”中国,殊不知中国也颇为依赖俄罗斯,比如说,中欧货运路线就基本上完全依赖俄罗斯的“第一、第二欧亚大陆桥”,普京之所以阻挠中吉乌铁路的开通,一个重要原因,就是不想该铁路分走了俄罗斯欧亚大陆桥的货运量,希望中国不得不将所有的金蛋,都放在俄罗斯这一个篮子里,这是中国不希望看到的。
而一旦建成了中吉乌铁路,中欧货运路线就多了好几条,而且都不与俄罗斯的第一、第二欧亚大陆桥重合。比如说,经中吉乌铁路到达乌兹别克斯坦,然后经土库曼斯坦、伊朗、土耳其到达欧洲;再比如说,经土库曼斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚到欧洲;还有就是从乌兹别克斯坦南部的铁尔梅兹穿过阿富汗,到达巴基斯坦的白沙瓦,然后走伊朗、土耳其、到达欧洲,这将大大减轻中国对俄欧线路的依赖。
有人可能表示,中俄合作“无上限”,中俄战略合作“没有止境,没有禁区”,咱们现在发展中欧贸易,还苦心筹划数十年来“绕开俄罗斯”,这是不是有点“杞人忧天”?正所谓“没有永恒的朋友,只有永恒的利益”,中俄虽然现在背靠背,肩并肩,但将来谁又说得清楚呢?就连中亚各国都忙着拉中国为外援,避免被俄罗斯掌控,中国作为泱泱大国,难道要将自己的国家利益和安全,完全寄托在“无条件信任”上吗?