12月23日至24日,全国财政工作会议在北京召开。这次会议总结了2024年财政工作成果,展望了2025年的重点任务,并明确了实施更加积极财政政策的路径。这不仅是总结过去、规划未来的重要节点,更是为中国经济高质量发展注入强劲动力的重要举措。
一、2024年财政工作成果:稳中有进,亮点纷呈
2024年,全国财政部门在党中央、国务院领导下,取得了多方面的显著成果。
1、政策加力显效,推动经济稳定增长
通过实施存量和增量政策双管齐下,财政政策在供需两端持续发力,确保资金尽快落实到位,有力推动经济增长。
2、支持高质量发展,注重科技创新与区域协调
财政政策积极支持科技强国建设,推动关键核心技术攻关,促进区域协调发展,为经济长期可持续发展打下坚实基础。
3、改善民生,增强人民福祉
2024年财政工作在民生领域成果突出,支持企业稳岗扩岗,推动教育高质量发展,提高城乡居民养老金标准,兜牢基层“三保”底线。
4、防范化解风险,维护经济安全
在房地产市场逐步回稳、地方政府债务得到有效控制的背景下,财政部门通过多项措施稳住重点领域风险,维护经济和财政运行的稳定性。
二、2025年财政政策展望:更加积极,更加精准
2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年,财政政策将更加积极、更有力度。
1、提高财政赤字率,加大政府支出力度
为刺激经济增长,2025年计划适当提高财政赤字率,加快财政支出进度,引导更多社会资金进入经济建设领域。
2、发行更多政府债券,优化资金投向
会议提出将发行更大规模的政府债券,用于基础设施建设、产业升级以及民生改善,确保债券资金“用在刀刃上”。
3、强化支出结构优化,聚焦惠民生促消费
财政政策将继续支持居民消费升级,推动“以旧换新”、提高医保补助标准、完善公共文化服务保障等方式,释放消费潜力。
4、防范化解重点领域风险,保持财政可持续性
在实施更大规模财政支出的同时,注重风险防范,推进一揽子化债方案,确保债务风险可控。
三、六大重点任务引领2025年工作方向
会议对2025年的财政工作提出了六大重点任务。
1. 扩大内需,提振消费和投资
财政政策将加大对居民消费的支持力度,如提高养老金标准、扩大“以旧换新”支持范围等,同时带动更多社会资本进入投资领域。
2. 支持现代化产业体系建设
会议提出要着力提升科技创新能力,全力支持关键核心技术攻关,帮助中小企业纾困,推动产业转型升级。
3. 保障和改善民生
民生是财政工作的重中之重。通过加大教育、医疗、社会保障等领域投入,财政政策将持续织密社会保障网。
4. 推动城乡区域协调发展
会议提出要巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,加快新型城镇化进程,同时确保粮食安全,推动城乡融合发展。
5. 加强生态文明建设
生态保护和绿色发展是财政政策的重要内容。通过加大对蓝天、碧水、净土保卫战的支持力度,推进碳达峰、碳中和相关政策的落实。
6. 推动高水平对外开放
中国将继续深化与“一带一路”国家的合作,优化进出口税收政策,积极参与全球经济治理,提升国际经济合作水平。
四、从“十四五”到“十五五”:财政政策的新使命
2025年的财政政策将围绕“十四五”规划目标任务,注重衔接“十五五”规划,为实现经济的高质量发展奠定基础。
1、深化财税体制改革,提升治理效能
推进零基预算改革,加强财会监督,确保财政资源配置更加科学高效。
2、优化地方转移支付,兜牢基层“三保”底线
增加对地方的转移支付资金,增强基层政府的财政能力,确保公共服务的可持续性。
3、严肃财经纪律,确保资金安全高效使用
会议要求各级财政部门严格执行财经纪律,提升资金使用效益和政策实施效果,为经济持续回升向好提供保障。
五、结语:以高质量发展为目标,书写财政工作新篇章
全国财政工作会议为中国未来财政政策指明了方向。财政政策始终以服务经济高质量发展为核心目标,在党中央的坚强领导下,各级财政部门将继续开拓进取、实干担当,确保实现“十四五”规划目标,为“十五五”规划的良好开局提供有力保障。中国经济的未来充满希望,财政政策将在这条道路上发挥更大的作用,为建设强国复兴伟业贡献更大力量。