2007年，河南省洛阳市涧西区黔川路蓬莱小区的李红卫，带领一帮农民工到河南南阳市淅川县做南水北调配套工程的施工，至今整整18年还没有拿到工程款和农民工工资

年前，河南省洛阳市涧西区的李红卫向本博主诉说了有关他在南阳淅川县遭遇的让人难以置信的工程款和农民工工资拖欠问题：2007年，李红卫带领一帮农民工到南阳市淅川县做南水北调配套工程施工，业主单位是县环保局，总承包商是河南新蒲建设集团有限公司（下称新蒲集团）。李红卫说，18年来，年复一年、月复一月、日复一日地被他曾经所雇请的农民工催债逼债，每逢过年过节都得在外面躲债，如今，李红卫过的是生不如死的日子，某种危险念头在他脑子里不断翻腾闪现，“我这样活着太没意思，不如找两个垫背的一起彻底摆脱痛苦！”李红卫的心理已经到了崩溃的边缘，难怪在电话中，他说着说着就泣不成声，有感之余，我将他的举报材料进行了整理，并以《实名举报河南新蒲集团侵占和贪污巨额国拨资金》为题发布在多家网络平台上。举报帖发布后，曾经的业主单位淅川县环保局和网信办的相关工作人员给李红卫打了电话，向李红卫讯问了“拖欠”的情况，但两位工作人员在18年前尚未参加工作，他们充其量只能将李红卫反映的情况汇报给领导，估计事后就是个“无言的结局”。本博主希望有着关注民生好口碑的张志强书记高度重视李红卫表达的诉求，成立由相关职能部门负责人参加的联合调查组，在调查核实并弄清事情性质的基础上，千方百计解决李红卫的合理合法诉求，为李红卫和农民工了却一桩拖了18年的“薪事”。我想，被老百姓赞为“民生书记”的张志强书记，一定会以自己的责任担当和执政良知，为李红卫以及他雇请的上百名农民工排忧解难，拥抱失去了18年的合法权益！

正义云声

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属于承包人和农民工的工程款、农民工工资和承包人交纳的保证金共2000多万元的资金被侵占贪污

这是一起存量腐败案和有多个公职人员涉及其中的腐败窝案，也是一起受害人一直在举报却一直没有结果的重大违纪违法和犯罪案件。按照中纪委倒查二十年的精神，我借助网络再次公开举报这起侵占、贪污国家资金的腐败案件，请求上级公安机关上级纪委监委根据举报人提供的线索尽快介入对本案的调查，揪出深藏在本案黑幕背后的腐败分子。

2007年5至12月，我们施工的河南南阳市淅川县污水处理厂土建、安装及厂内、外管网一标、三标段工程，总承包商是河南新蒲建设集团有限公司（下称新蒲集团），业主是淅川县环保局，工程性质是国家南水北调配套项目，资金来源是国家调拨资金。2007年12月8日，该工程试车交工。经结算，我们的工程总金额为2885.315万元，总承包商代扣代付、委托付款、税金、管理费等共计683.8139 万元，剩余的2077.4456万元属于我们承包人和农民工的工程款、农民工工资和交给新蒲集团的保证金，但这笔巨款并未落到承包人和农民工手中，而是被新蒲集团的负责人勾结业主单位淅川县环保局和其他职能部门掌权人侵占和贪污了。当时和我签合同的人叫董红森，是新蒲集团项目部的负责人。该项目已经政府审计，2013年底，业主单位将政府审计的金额 4428.9170万元足额支付给了新蒲集团。

审计报告出来之后，我即找新蒲集团项目部经理董红森讨要工程款和农民工工资，谁知当我到达项目部后，但见办公室人去“室”空，我在惊诧之余，马不停蹄地跑到新蒲集团总部讨说法，总部的回答是公司也才知道董红森跑了，也在寻找董红森的去向......随后，我又找了淅川的劳动监察大队和信访部门，得到的回答都是找不到项目部的董红森这事不好处理。我们质疑董红森和新蒲集团负责人、淅川县环保局等职能部门的人相互勾结，侵占和贪污了这笔巨款，于是我们多次找新蒲集团总部和淅川县环保局讨说法，但新蒲集团和县环保局毫无解决问题的诚意，而是诱骗我们提供资料，销毁我们提供的有价值的证据并通过虚假报案让公安机关抓捕、拘留受害的维权人。

事实上，侵占和贪污2000多万元的款项，不只是董红森一人所为，董红森只是浮在水面上的，还有藏在水底不露面的人。据我所知，董红森在拿到2000多万元的巨款后，不但项目部的董红森及董洪森所在的项目部消失了，而且新蒲集团共有三家分公司被注销，让人感觉这是逃避债务和避免法律风险所采取的举措。

犯罪嫌疑人董红森及利益同盟侵占和贪污款项，既是国拨资金，也是我们农民工的血汗钱。新蒲集团拖欠我们农民工的工程款、劳务费及利息损失等共计 5610.4595 万元，其中工程款为 2077.4456 万元，利息 为1531.4928 万元，损失费为 2001.5211万元，扣除税金95.2153 万元，扣除管理费28.8531万元。

希望我的实名举报能得到上级领导和公安机关、纪委监委的关注，并请求公安机关根据我在举报帖中提供的线索尽快对董红森予以立案侦查，将董红森列为网上追逃对象；请求上级纪委监委对淅川县环保局实施问责追责，追查新蒲公司淅川县污水处理厂工程国家调拨专项资金的去向，并督促新蒲集团支付拖欠的工程款、劳务费及损失费 5610.4595 万元，以维护党纪国法的尊严和我们农民工建设者的合法权益。

受害农民工维权代表：河南省洛阳市涧西区黔川路蓬莱小区  李红卫

联系方式：13838852333

2025年1月23日

从面上看，2000多万元的巨款被侵占和贪污，人们很容易将目光聚焦于新蒲集团项目部经理董红森，原因是当初与举报人签订合同的是董红森，而拿到这笔巨款逃之夭夭的也是董红森，有句成语叫“畏罪潜逃”，董红森知道自己触碰了刑法才逃跑。然而，只要全面考量和综合分析，就不难发现，2000多万元资金被侵占被贪污，绝不仅仅是董红森个人所为，即不是董红森个人的单独犯罪，而是多人涉贪涉腐参与犯罪的窝案。

何为“窝案”？从法律角度来看，“窝案”通常涉及两人或两人以上的共同犯罪。在实际情况中，窝案可能涉及更多的人数，特别是当存在犯罪集团时，人数往往不少于三人。因此，可以说两人及以上共同参与的犯罪案件即可被视为窝案，而三人以上则可能构成更为复杂的犯罪团伙。不过，媒体上说的窝案，‌多指一群由掌权的腐败分子组成的腐败团伙，依靠权力非法获得非法利益的“利益共同体”。这种团伙通常涉及多个成员，他们相互勾结，共同实施犯罪行为，具有较高的组织性和计划性。根据李红卫的举报，本案是一个典型的腐败窝案‌，虽然这个腐败窝案所涉及的人数和释放的社会影响以及所造成的后果，在“级别”和“程度”上还比不上中石油腐败窝案、中移动腐败窝案、深航腐败窝案和广东茂名腐败窝案等，但一经查处让其浮出水面，绝对是一起足以引发淅川县甚至南阳市“地震”的腐败窝案！

何以见得这是一个腐败窝案？你看，当李红卫发现董红森拿钱跑路后，他找到新蒲集团总部讨说法，总部说不知情，这是说假话，还是总部的部署与安排？还有，在董红森所在的项目部（分公司）被关闭后，另外两家分公司也在同一时段被关闭，这是否与董红森所在的项目部存在高度关联性？再有，审计原则是实事求是、保持独立以及公平对待所有相关方，但淅川县审计局给项目做审计的时候，竟然帮新蒲集团多审计了200万元！此外，受害人正当信访维权，非但得不到当地公安机关的支持，反而公安机关听命于业主单位和新蒲集团，对受害人实施打压、抓捕和关押。凡此种种表明，这是一个由董红森一人背锅有多名掌权官员包括新蒲集团高管参加的腐败窝案！

让人愤恨的是，新蒲集团和相关公职人员侵占、贪污的巨额款项，在性质上既是国拨资金，也是农民工的血汗钱。贪腐分子为了一己私利，哪会顾及国家利益和人民利益？哪会顾及民生民瘼？哪会顾及农民工挣钱的苦累和不易？哪会顾及农民工长期讨不到血汗钱之后的绝望之情和心酸泪水？

河南淅川有个躲过了多个反腐风头，算是反腐斗争的“漏网之鱼”吧。然而，“反腐永远在路上”，腐败分子躲过了初一，躲不过十五。十八大以来，不是有许多退休后的贪腐官员被查吗？江苏省高级法院原执行庭审判员刘其祥不是退休20多年后还被查吗？当然，让一起隐藏十多年的腐败窝案浮出水面，有赖于当地和上级公安机关、纪委监委的发力，有案不立、有罪不究、有腐不查、有贪不肃，是渎职失责行为，相信当地公安机关和纪委监委会很快会对这起存量腐败窝案亮剑，用自己的积极作为和反腐成果给受害的农民工一个交代，也给淅川县的人民群众一个交代。

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