在特朗普暂缓90天实施“对等关税”后，美国加快了与各国谈判的步伐，而日本成为了第一批与美国谈判的国家，派出了经济振兴部长赤泽亮正，赴美国展开首轮谈判。

对于日美谈判，特朗普本人高度重视，亲临谈判现场。日本首相石破茂得知情况后，表示如果早知道特朗普会参与谈判，就自己亲赴美国了。

特朗普的介入，说明美国对这场谈判的重视，同时也谈判难度的加大。果不其然，日美之间的首场谈判，并没有取得成果，美国并没有立即对日本进行关税豁免。

在日美谈判未果的情况下，与日本自民党组成执政联盟的公明党党首齐藤铁夫决定访华，并将于4月22日开启行程。

作为日本执政联盟之一的党首，齐藤铁夫可以说是代表石破茂内阁，所以这趟访华行程具有官方性质，据称他此行可能会谈及解禁日本水产品事宜。

齐藤铁夫的访华，石破茂十分重视，准备让他转交亲笔信给中方。在齐藤铁夫访华之后，日本跨党派的“日中友好议员联盟”，也将在4月27日至29日访问北京。日方连续派人访华，被视为是石破茂本人访华的前奏。

自担任日本首相之后，石破茂就一直对外宣称希望访华。不过，将美国视为优先的石破茂，先去了一趟美国与特朗普会晤。

这次会晤原本是日美两国之间的事情，石破茂却偏偏在特朗普面前对中国秀强硬，而且插手台湾问题，导致原本向好的中日关系再度受挫。

此后，石破茂就一直没有拿到访华邀请函，尽管他本人依旧想来中国一趟。特朗普全面开打关税战后，日本也希望能够与中国共同应对。

日本的策略是两条腿走路，一是与中国加强经贸联系，以抵御关税战带来的冲击；二是与美国展开谈判，力求能够让美国豁免关税。

此前，石破茂访问美国，并且向特朗普大献殷勤，就是希望特朗普能够对日本网开一面。结果却是美国不断向日本挥舞关税大棒，导致日本钢铁、汽车产业受到冲击。

有了上一次的教训之后，石破茂的态度出现变化，他虽然希望与美国展开谈判，但明确表示不会对美国作出重大让步，也不急于达成协议。

也就是说，日本与美国的首轮谈判，石破茂其实就是抱着试一试的心态。果不其然，美国并没有给予日本关税豁免，这也让石破茂更加确信，与美国的谈判不会轻易成功。

所以，改善与中国的经贸关系，就成为了日本必须要做的事情。改善中日经贸关系，既可以在经济上对日本有助力，同时也可以成为与美国谈判的杠杆。过去一个多月，中日在经贸方面的相关洽谈在持续进行。

为了能够施压中国达成协议，美国打算向贸易伙伴施压，减少与中国的贸易往来，日本就是他们的首要对象。如果日本改善与中国的经贸关系，相当于变相向美国施压，可以提高谈判的成功率。

当然，在经贸方面，日本不会在中美之间二选一，而是希望同时与中美保持良好的关系，这是最符合日本利益的，所以接下来会在经济上继续跟中国保持密切合作，减少对美国的依赖。

所以，石破茂还是想来一趟中国。有分析称，石破茂的访华可能会在五六月份成行，因为日本将在7月举行参议院选举。

不过，在防务方面，日本依旧会将美国视为最大的依靠，这是由日美关系的性质决定的，中国也非常清楚这一点。