维持沟通渠道畅通:耶伦承诺在过渡期内保持中美经济领域的沟通,确保信息传递顺畅。这一保证反映了美方希望尽可能维持与中国的对话和合作机制,以避免进一步加剧经济摩擦。
管控分歧:耶伦表示将尽力管控两国在经贸领域的分歧,确保中美之间的争议不会演变为无法调和的矛盾,避免对全球经济产生负面影响。
稳定经济关系:耶伦强调,美方希望继续保持稳定的中美经济关系,这将有助于两国经济的共同繁荣,特别是在当前全球经济复苏的关键时刻。
中美经济关系现状:关系已显疏远然而,尽管两国在高层进行了沟通,但从整体经济数据来看,中美关系依然面临挑战。根据数据显示,2024年前11个月,中国对美国的商品出口额占总出口的比例下降至14.6%,为2001年以来的新低。这显示出中美经贸关系的疏远,特别是在美国对华持续施压的背景下。
中美贸易的结构性变化也十分明显。美国对中国的贸易战措施促使中国逐步减少对美国的依赖,尤其在农业领域。比如,中国从美国进口的大豆在2024年前11个月仅占总进口量的20%左右,比2017年下降了10%。与此同时,中国大豆进口的主要来源国逐渐转向巴西,进一步打破了美国对中国市场的主导地位。
美国加征对华关税的政策受到广泛批评。特朗普在第一任期时对中国商品征收的关税几乎全部由美国的进出口企业和消费者承担,而中国的出口成本几乎未有显著增长。统计数据显示,九成以上的关税负担都被美国消费者承担,这无疑对美国经济造成了不小的压力。
耶伦对此也表示担忧,认为对中国加征关税将不利于美国经济增长。她认为这种政策可能会破坏美国在应对通胀方面取得的进展,最终影响经济增长。这一立场表明,耶伦与特朗普在对华关税政策上存在明显分歧,拜登政府在此问题上的立场更加温和。
对于即将上任的特朗普而言,他可能需要重新审视自己的对华政策。尽管特朗普在竞选时承诺要继续对中国产品加征关税,但他的做法可能会对美国经济带来更多损害。许多专家和学者认为,特朗普如果坚持加征关税,不仅无法遏制中国的崛起,反而可能加剧美国经济的困境。
特朗普在第一任期内曾通过对华关税政策试图迫使中国做出让步,但实际效果并不理想。许多分析指出,特朗普的对华强硬政策未能从根本上改变中美贸易的结构,反而让美国企业和消费者承担了更大的成本。因此,特朗普如果继续推进这一政策,可能会让美国付出更多经济代价。
随着特朗普即将上台,未来中美关系将面临新的挑战与机遇。耶伦在视频通话中作出的三项保证表明,拜登政府希望在过渡期内保持与中国的稳定关系。然而,特朗普的对华政策可能会改变这一现状。如果特朗普继续实施高关税政策,可能会加剧两国之间的经济摩擦,并对全球经济产生负面影响。因此,中美未来的经济关系将充满不确定性,双方的政策走向将对全球市场产生深远影响。