止跌回稳、城市更新、好房子建设、发展新模式！明年怎么干明确了

一、房地产市场的现状与预期

1、政策组合拳的效果

近年来，政府出台了一系列政策来稳定房地产市场，这些政策组合拳已见成效，房地产市场有望继续回稳。据全国住房城乡建设工作会议消息，房地产市场已经呈现止跌回稳的势头，尤其是在一些大城市，新建商品房交易网签面积连续两个月实现同比和环比双增长。这一现象表明，政策的持续发力正逐步修复市场信心，推动市场走向稳定。

为了进一步巩固这一成果，政府将继续坚持因城施策的原则，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。同时，政府还将完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式，从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。

2、市场表现

数据显示，新房交易面积有所增长，显示市场正在恢复。此外，一线城市的楼市止跌回稳趋势更为明显，如北京、上海、广州和深圳的二手房市场均表现出较强的复苏迹象。以北京为例，11月份二手住宅网签量为18763套，环比增长8%；上海二手房成交总套数超27000套，为今年二手房成交量最高月份；广州一手住宅网签面积超过90万平方米，同比增长53.2%；深圳市预售新房成交8734套，同比增长158.9%，二手房录得8770套，同比增长103.7%，创近46个月以来新高。

这种市场回暖的趋势不仅局限于一线城市，越来越多的二线城市也表现出类似的回暖迹象。例如，南京市商品住宅认购面积环比增长10.2%；成都全市商品房成交11401套，环比上涨56.8%，二手房成交26219套，环比上涨32.4%。这些数据表明，在政策支持下，房地产市场正逐步恢复活力。

二、明年房地产工作的重点

1、推动房地产市场平稳健康发展

明年，房地产工作的重点将是推动市场的平稳健康发展。这需要坚持稳中求进的总基调，同时以稳为主，防范化解市场风险。政府将继续实施保交房政策，确保项目建设顺利进行，保护购房者的合法权益。此外，还将通过优化房地产市场的供给和需求结构，促进房地产市场健康发展。

具体措施包括继续推进城中村改造和危旧房改造，优化住房供给结构，提升住房质量。通过实施城市更新行动，改善城市居住环境，提升城市功能。同时，政府还将通过调整住房信贷政策，降低购房成本，支持合理住房需求。这些措施的实施将有助于进一步稳定房地产市场，推动市场平稳健康发展。

2、以人为本的理念

在推动房地产市场发展的过程中，将更加注重以人为本的理念。将人的需求放在首位，优化住房供给，特别是加大对保障性住房的建设力度，满足不同收入层次居民的住房需求。政府将推进保障性住房建设，完善住房保障体系，确保所有人都能享有合适的居住条件。

例如，住房和城乡建设部提出将继续大力支持刚性和改善性住房需求，有效发挥住房公积金的支持作用。通过实施城中村改造和危旧房改造，推进货币化安置，增加保障性住房供给，帮助新市民、青年人、农民工等实现安居。此外，政府还将通过调整住房信贷政策，降低购房成本，支持合理住房需求，确保所有人都能享有合适的居住条件。

三、止跌回稳的具体措施

1、释放需求方面

为了进一步稳定房地产市场，政府将落实购房政策，支持合理住房需求。这包括调整住房信贷政策，降低购房成本，以及通过城中村改造和危旧房改造来释放新的住房需求。例如，政府提出将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，以消除安全隐患，改善居住条件。

此外，政府还将继续优化住房公积金政策，有效发挥住房公积金在支持住房消费中的作用。通过降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例等措施，减轻购房者的经济压力，支持合理住房需求。这些政策的实施将有助于进一步释放市场需求，推动房地产市场止跌回稳。

2、改善供给方面

在优化住房供给方面，政府将合理控制新增房地产用地供应，提升住房质量。同时，将推动房地产行业的转型升级，鼓励建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。例如，政府提出要大力实施城市更新行动，推进城中村和危旧房改造，提升城市居住环境质量。

此外，政府还将通过完善住房供应体系，增加保障性住房供给，满足城镇住房困难工薪群体的刚性住房需求。通过收购存量商品房，用于保障性住房供给，增加市场房源，缓解住房供需矛盾。这些措施的实施将有助于改善住房供给结构，提升住房质量，满足居民的多样化住房需求。

3、推动行业转型

推动房地产行业转型是实现市场长期健康发展的关键。政府将构建房地产发展新模式，完善住房、土地、金融、财税等基础性制度，促进房地产市场供需平衡。例如，政府提出要建立人房地钱要素联动新机制，通过编制实施住房发展规划和年度计划，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场稳定发展。

此外，政府还将通过完善住房供应体系，增加保障性住房供给，满足不同收入层次居民的住房需求。通过推动房地产企业转型升级，提升住房建设质量，推动房地产行业高质量发展。这些措施的实施将有助于推动房地产行业转型，实现市场长期健康发展。

四、城市更新行动

1、城中村改造

城中村改造是城市更新行动的重要组成部分。政府将大力推进城中村改造，改善居住环境，提升城市功能。这不仅有助于提升城市居民的生活质量，也有助于释放城市的发展潜力。例如，政府提出要在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权，以加快城中村改造的推进速度。

此外，政府还将通过实施货币化安置等方式，增加城中村改造的规模，消除安全隐患，改善居住条件。通过因城施策调减限制性措施，落实好已出台的住房信贷、税收政策举措，切实降低购房成本，释放居民住房需求。这些措施的实施将有助于提升城市居住环境质量，推动城市高质量发展。

2、保障性住房建设

加大保障性住房建设力度，是满足基本住房需求的重要途径。政府将建设筹集更多的配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房，确保住房困难群体能够享受到合适的住房条件。例如，政府提出要继续推进保障性住房建设，帮助新市民、青年人、农民工等实现安居。

此外，政府还将通过完善住房保障体系，增加保障性住房供给，满足不同收入层次居民的住房需求。通过优化住房供给结构，提升住房质量，确保所有人都能享有合适的居住条件。这些措施的实施将有助于解决住房困难群体的住房问题，实现全体居民住有所居的目标。

五、好房子的建设与标准

1、好房子的标准

建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子是未来房地产市场的发展方向。这些房子不仅需要符合高标准的安全和建筑质量，还应融入环保和智能技术，提升居住体验。例如，政府提出要大力推进建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，充分发挥城市房地产融资协调机制作用，坚决打赢保交房攻坚战。

此外，政府还将通过发布《好住房技术导则》，引导房企积极建设好房子。通过举办中国建筑科技展，集中展出数字化、工业化、智能化发展的新成果、新技术、新应用，提升住房建设科技水平。这些措施的实施将有助于提升住房建设质量，满足居民对高品质住房的需求。

2、住房科技展的推动

为了推广新技术在住房建设中的应用，政府将举办住房科技展览，展示最新的建筑技术和设计理念。这将有助于提升住房建设的科技水平，推动整个行业的创新与发展。例如，政府提出要举办中国建筑科技展，集中展出167项数字化、工业化、智能化发展的新成果、新技术、新应用，重点展示新建好房子、旧改好房子样板。

此外，政府还将通过发布《好住房技术导则》，引导房企积极建设好房子。通过推进建筑科技的研发和应用，提升住房建设质量，满足居民对高品质住房的需求。这些措施的实施将有助于推动住房建设行业的科技进步，提升住房质量。

六、房地产市场的风险化解

1、保交房攻坚战的胜利

确保房地产项目的顺利交付是稳定市场预期的重要措施。政府将继续推进保交房攻坚战，减少房地产行业的风险。例如，政府提出要坚决打赢保交房攻坚战，确保已交付住房338万套，完成既定目标。

此外，政府还将通过建立房地产融资协调机制，帮助房地产企业解决资金困难，确保项目建设顺利进行。通过加强市场监管，防止延期交房和房屋质量问题，保护购房者的合法权益。这些措施的实施将有助于减少房地产行业的风险，稳定市场预期。

2、企业风险化解

通过建立融资协调机制，政府将帮助房地产企业解决资金困难，避免企业因资金链断裂而引发的市场风险。例如，政府提出要推动地级及以上城市全部建立房地产融资协调机制，“白名单”项目扩围增效，帮助房地产企业渡过难关。

此外，政府还将通过优化房地产市场的供给和需求结构，提升住房质量，推动房地产行业的转型升级。通过完善住房供应体系，增加保障性住房供给，满足不同收入层次居民的住房需求。这些措施的实施将有助于化解房地产企业的风险，推动市场平稳健康发展。

七、房地产发展新模式的构建

1、要素联动新机制

为了优化资源配置，政府将建立人房地钱要素联动的新机制。这将实现住房发展年度计划的编制实施，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场的供需平衡。例如，政府提出要建立人房地钱要素联动新机制，通过编制实施住房发展规划和年度计划，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场稳定发展。

此外，政府还将通过完善住房供应体系，增加保障性住房供给，满足不同收入层次居民的住房需求。通过推动房地产企业转型升级，提升住房建设质量，推动房地产行业高质量发展。这些措施的实施将有助于构建房地产发展新模式，实现市场长期健康发展。

2、住房发展年度计划

制定和实施住房发展年度计划，将有助于指导市场发展，合理配置资源，确保住房供应与市场需求相匹配。例如，政府提出要主要大中城市编制实施2024年住房发展年度计划，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡。

此外，政府还将通过完善住房供应体系，增加保障性住房供给，满足不同收入层次居民的住房需求。通过推动房地产企业转型升级，提升住房建设质量，推动房地产行业高质量发展。这些措施的实施将有助于指导市场发展，合理配置资源，确保住房供应与市场需求相匹配。

八、城乡建设的推进

1、城市更新行动

积极实施城市更新行动，不仅可以提升城市功能，还能改善居民的生活环境。政府将继续推进城市更新，包括旧城改造和基础设施建设，以适应城市发展的新需求。例如，政府提出要高标准实施城市更新行动，提升城市功能，实施城市更新行动。

此外，政府还将通过推进城中村改造和危旧房改造，提升城市居住环境质量。通过建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房，解决住房困难群体的住房问题。这些措施的实施将有助于提升城市功能，改善居民生活环境，推动城市高质量发展。

2、村镇建设

建设宜居宜业的美丽村镇是推动乡村振兴的重要一环。政府将推动村镇建设，改善农村基础设施和公共服务，提升农村居民的生活质量。例如，政府提出要高质量建设基础设施，提升村镇建设水平，推动乡村振兴。

此外，政府还将通过实施乡村建设行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全方位夯实粮食安全根基，加快建设绿色农畜产品输出基地，提升农村经济发展水平。这些措施的实施将有助于建设宜居宜业的美丽村镇，推动乡村振兴，提升农村居民的生活质量。