东北地区不仅仅是东三省,还包括蒙东的部分地区。
然而东北这些年一直都是按照东三省来划分的,东三省指的是黑吉辽三省,每个省份又有不同的地级市。
这期间也曾经历过划分,但并没有改变三省的处境。
除此之外,东北地区也有许多城市在划分上有争议。
如此复杂的行政区划,不仅不利于东北的发展,也不利于东北各城市之间的发展。
为此就有人提出了重新划分的建议,认为东北完全可以按照地理划分,将东北三省的省会城市全部调整。
东北地区的调整又分为两种,分别是将黑龙江和吉林省的省会分别设为吉林市和哈尔滨市,另一种是将吉林市和哈尔滨市分别改为直辖市。
但是就这两种方案来看,都不一定能完全符合东北地区的实际发展需要。
所以东北区划的调整,不仅仅是黑吉辽三省的事,甚至还有很多地级市也在其中。
其背后的原因是什么?
又是什么让东北的区划发生了如此大的变化?
黑龙江、吉林、辽宁各有各的难处。在行政区划上,辽宁省和吉林省是两个相邻的省份,黑龙江省又是三者中最大的一个省份。
黑龙江和吉林之间有着一条松花江,两省相连。
松花江每年冬天都会结冰,冬天的时候松花江结冰的厚度很大,松花江上修建了很多铁路。
吉林最北部有几个县是与黑龙江接壤的地级市,有些铁路必定是要经过吉林省的,吉林省一些地区的铁路是黑龙江的主干线。
因为铁路经过山地丘陵地貌,比起平原来交通比较不便,就在这时有人提出在吉林省的铁路上修建铁路以外的交通工具。
于是吉林省内部就有人想在铁路上进行建设修建,于是便产生了兴建高架桥的提案。
但这和黑龙江有关,因为高架桥的建设必然会涉及到铁路的调整,吉林省是要自建高架桥还要兼顾黑龙江铁路的通行。
这就是吉林和黑龙江两个省份为了一个高架桥所延伸出来的问题,这不仅涉及到铁路方面的因素,更涉及到经济利益。
黑龙江的铁路修建好,吉林省也会相应的从中受益,吉林省在铁路上修建高架桥可能会对黑龙江的铁路造成影响,因此两省之间就有了这样问题。
黑龙江省和吉林省之间的矛盾还在其次,主要是黑龙江省的部分县市还涉及到一个更为严重的行政区划争执。
黑龙江省有一个大兴安岭,分为上游和下游两个部分。
大兴安岭是横跨黑龙江的一个地区,东边和西边分别是黑龙江和内蒙古。
大兴安岭的上游部分的上游地区在黑龙江省,属于呼伦贝尔市,另一方面,大兴安岭的下游部分有一部分在黑龙江省,另一部分在内蒙古。
大兴安岭上游地区的地区属于呼伦贝尔市。
大兴安岭下游地区有属于黑龙江省的地区和内蒙古的地区,两者之间的行政区划并没有明确规定和界限。
这就造成了大兴安岭上游部分的行政隶属部门和下游部分的行政隶属部门不明确,形成了一种界限权限纠纷。
而这种情况在东北五个地区中都是一种特殊情况,黑龙江省和内蒙古的分界并不明确也不合理,形成了这种行政区划的争端。
兴安省的设立。为了使黑龙江省和内蒙古之间的行政区划能够理顺,避免设置障碍,现行的行政区划需要进行调整。
解决这一地区的行政问题的办法就是设立一个新的省份,让黑龙江和内蒙古之间的界限更为清晰。
同时也避免黑龙江省和内蒙古省之间设置障碍,对地方的经济发展造成影响。
在这就要提到一个新的省份——兴安省。
兴安省的设立有着实际的意义,不仅能够理顺各省之间的行政区划,揭开黑龙江和内蒙古之间的纠纷,同时还能够促进黑龙江和内蒙古两省之间的经济发展。
兴安省设立以后,黑龙江和内蒙古之间的区划就可以理顺,不仅是黑龙江省和内蒙古省之间的利益关系得到平衡,对东北的发展也是有利的。
兴安省的设立将推动东北地区的发展。
兴安省的设立使得东北的整体区划格局发生变化。
兴安省设立后,黑龙江省不再有大兴安岭的部分,东北的省份由目前的五个省份变为六个省份,省级行政区划的数量增加。
由于内蒙古是一个自治区,东南部分新疆地区等其他省份均有下辖的地级市,内蒙古作为一个自治区,自然也有自己的地级市。
内蒙古的地级市有呼和浩特市、包头市、乌海市等,一旦兴安省设立,兴安省自然要设立下辖的地级市。
这就要涉及到兴安省下辖地级市的划分,兴安省下辖地级市有可能是呼和浩特市和包头市,也可能是其他地方,最终还要根据兴安省的实际情况来划分。
吉林长春直辖市。正所谓“强龙压不过地头蛇”,东北的吉林省和黑龙江省的省会城市分别是吉林市和哈尔滨市。
这两座城市的人烟非常稠密,还有着非常适合发展的资源和良好的发展前景。
吉林市地处松花江的上游,而哈尔滨市则位于松花江的下游,哈尔滨市在纬度上要比吉林市偏北,南方地区相对而言更加繁荣。
吉林市和哈尔滨市相距并不远,也是相邻的城市,但是吉林市和哈尔滨市却反映出了东北经济发展和机遇之间的差异。
吉林市和哈尔滨市的发展前景差异的主要原因有两个,一方面是地理方面的原因,吉林市虽然是省会城市,但是吉林市并没有作为枢纽城市形成。
吉林市的地理位置使其发展受限,经济形成不了很大的规模。
另一方面是由于长春市的地理位置和体量,长春和吉林有着更大的发展前景,所以吉林市的发展相对较落后。
虽然吉林市是吉林省的省会,但是地理位置限制了吉林市的发展。
哈尔滨市是黑龙江省的省会,是黑龙江的中心城市,但是与吉林市相比,哈尔滨市的经济发展势头却是要强很多。
这与吉林市的地理位置有很大的影响。
吉林市要朝着哈尔滨市发展的方向来努力,但就目前而言,哈尔滨的经济发展优势体现在面积和体量上。
然而,作为东北的发展重心,吉林市在经济发展上的落后,不仅影响了吉林省的发展,也在一定程度上限制了东北的整体经济增长速度。
吉林市的这种处境也在一定程度上制约了东北的发展。
所以有人提出将吉林市改为直辖市,这样可以让吉林市有更大的发展空间和可能性。
如果不将吉林市改为直辖市,吉林省内其他的城市相对来说就会有些不平衡。
同样,吉林市的直辖市状态也能促进吉林市更好的发展。
而长春作为吉林省的省会,不能成为省级行政区的因素有两个,地理位置和经济体量。
长春和吉林市相邻,且吉林市作为省会城市,其学生的素质和就业水平更高。
但在这条城市发展的道路上,就长春和吉林市而言,长春市有着天然的优势,因此有将长春市改为直辖市的提案。
如果长春市成为直辖市,东北的区域距离将优化,长春作为直辖市可以带动吉林省的经济。
结语兴安省的设立可以解决黑龙江与内蒙古的界限权限问题,同时促进区域经济的发展;长春则有望成为直辖市,将推动东北整体的发展。
兴安省的设立,也将随着东北的发展带来利好,长春市是否能够成为直辖市,还有待商榷。