山西省算上太原市下辖的所有县级行政区，共有117个县级行政区，这些县级行政区构成了山西省的政治、经济、文化和社会发展的基础。
山西省的这一配置在其他各省市中并不常见，但却是山西省特有的地方特色。
根据统计，山西省中117个县级行政区中，符合县级行政区标准且经批准的117个县级行政区中，除去省会太原市外，剩下的116个县级行政区中有42个县级行政区人数低于10万人，人数超过30万的县级行政区数量则仅有38个。
这种情况的存在使得山西省大部分县级行政区的人口数量少得可怜，因此也就产生了将这些县级行政区进行整合的需求，行政职能部门整合的需求也就油然而生。
太原市下辖的现状。作为山西省省会城市的太原市，其下辖的10个区县总人口也只有不到400万。
就算是将太原市下辖的所有区县的人口加在一起，人口依然比不上全国最大城市上海市一个区的人口数量。
太原市下辖区县的人口分布极不均衡，太原市比较繁华的郊区的人口数量都比不上乡下地区的太原市下辖的其他区县的数量，这无论怎么样都显得不太合理。
这种现象的产生虽然与太原市本身的城市发展水平有必然的联系，但是更多的原因还是因为太原市下辖的行政区划缺乏合理性导致的。
在太原市的十个区县中，有3个县和1个市的人口都超过了30万人，分别是阳曲县人数超过30万人，清徐县人数30万人左右，其余的娄烦县和古交市则只有十几万甚至更少的人口。
其实即使像阳曲县和清徐县这两个县人口稍微多一点的也是符合着农村县的要求的。
因此，将太原市下辖的区县进行整合有着非常现实的意义。
如果将纳入太原市的十个区县进行排序，娄烦县排在第一位作为人口最少的县，位居第二的古交市在最下面，阳曲县排在中间，古交市和阳曲县各自应是太原市下辖的县域中人口最多的两个县。
但其实这并不能完全说明问题，光看人口数量很多时候并不足以说明该地区的人口是否合理。
大城市周边的乡下地区因为有大城市在附近人口数量往往比较多，而小县城附近的乡下地区人口数量却往往很少。
这就是太原市下辖的各个县区的现状，周边有太原这样的大城市，而太原市本身却又没有那么多空间可以容纳更多的人口。
这就是太原市人口分布和人口数量不合理的直接表现。
太原市城区扩展的空间必须要大于周边可供城镇化的空间才行。
太原市能够扩展的城市空间与周边可供城镇化的乡下空间成反比关系。
因此，若是要推动太原市向特大型城市前进的话就需要对太原市下辖的区县进行一定程度上的优化整合。
太原市目前下辖6个区，3个县和1个市，其中包括阳曲县和清徐县两个县，这两者都是太原市周边的县，因为属于太原市周边。
太原市下辖的其他三个县也是在太原市的周边其中有两个县和一个市。
这一共有三个县和一个市的县级行政区中，有两个县为汾阳市和盂县，一个市为古交市。
这三个县一个市的县级行政区离太原市较远。
其中汾阳市是介于太原市和晋中市之间的县级行政区，是从太原市分出的县级行政区，距离太原市大约有40公里，而古交市则是晋中市下辖的县级行政区，与太原市之间有直达的交通路线连接，距离太原市仅有半个小时的车程。
这三个县级行政区中离太原市最远的汾阳市人口数量仅有十几万，而竟然还被划归太原市，从这一点来看就不够合理。
县域调整设想。太原市目前下辖的各个县级行政区中，只有娄烦县与其他县级行政区并不相邻，地理位置较为偏远，其他县级行政区都相互相临。
太原市下辖的6个区都有着主城区区域的特征。
太原市的市区范围仅限于迎泽区，也就是太原市的市中心地带，但是迎泽区并不是太原市人口数量最多的区，仅仅是太原市的核心地带。
太原市下辖的10个区里人口数量最多的则是杏花岭区，这些区虽然是市区但是还并不算是主城区，太原市的主城区范围只有仅限于迎泽区。
但是太原市却只有一个市辖区边上有一个有点像副城的古交市，只有一个纯粹的县级行政区娄烦县，晋中市则有一个左右。<胱阻b。
太原市主城区的核心就在于迎泽区，也是太原市的责任区，而太原市的行政中心不在迎泽区而是在尖草坪区，太原市政府就在尖草坪区，这就造成了太原市的管理方便性。
这就好比一个公司没有自己的办公地点，而且公司主要负责人还住在离公司很远的地方。
这样的公司不管怎么发展都不会太好，何况太原市还是真有自己的办公地点的。
所以要想太原市发展的更好，最重要的就是要将太原市下辖的各个县进行整合，尤其是位于太原市主城区周边的县级行政区。
这几个人口数量较少的县级行政区分别是阳曲县和清徐县。
这两个县分别位于太原市的东北方向和东方，并且都和太原市主城区区相邻，其余三个县则离得太远且人口数量比较少。
因此可以考虑将这两个县进行拆分整合。
其中阳曲县可以划入太原市，清徐县可以和太原市下辖的古交市合并。
这样一来，太原市就可以将自己的主城区扩展至东南方向，同时又可以缓解太原市的管理压力。
此时，又有一个问题摆在眼前，那就是应该将娄烦县与古交市进行合并吗?
娄烦县在太原市的西北方，且离太原市较远，因此可以不和太原市下辖的各个区进行合并。
但是娄烦县与古交市若是进行合并的话也有着非常大的好处，就是能够提升娄烦县的城市级别。
娄烦县是太原市最偏僻的一个县级行政区而且又是一个县，若是不进和太原市的各个区进行合并，那么娄烦县也就只能是一个县级行政区。
但若是娄烦县和古交市合并的话，娄烦县就可以成为一个副市，这样一来娄烦县就变成了一个副市。
而古交市与清徐县合并的话古交市和清徐县直接融合，太原市仍然是太原市，合并后的古交市可以按照太原市的标准划分为正市和副市。
如果古交市按照太原市标准来划分的话，清徐县可以算是一个一类副市，但古交市只能算是一个二类副市。
这样一来，太原市下辖的十个区就变为八个，剩下两个作为清徐和娄烦。
太原市的发展前景。实际上，就算不进行合并，古交市和娄烦县的发展前景也并不是太乐观。
古交市是太原市辖区中最偏远的一个区，但日常生活中其实并没有什么比古交市更远的地方了。
按说古交市的地理位置也并非太差，但是距离太原市主城区太远了，往往会给居民的生活带来了不少不便，古交市离太原市有50多公里。
但是如果古交市和娄烦县划入太原市的范围内的话，古交与娄烦之间有60公里的距离。
如此一来，不可否认的是，娄烦的发展空间比古交更大，从而带动县域经济的增长。
但是如果选择不合并的话，古交与娄烦的各自划归均属于晋中市，既无法像晋中市一样享受太原市的资源优势，也无法像太原市一样成为特大型城市。
而且在国家大力发展县域经济的趋势下，古交和娄烦也无法逃脱被整合的命运。
太原市要想实现特大型城市的目标，必须要对现有的区划进行调整，以提升城市的管理效率。
而这种调整也将有助于太原市的进一步发展，推动太原市成为特大型城市。
如果将各县进行整合后，太原市的行政区划将从7个区3个县1个市调整为8区1县1市。
随着太原市的城市级别提升，太原市的城镇化率也会相应提高到50%以上。
太原市要实现特大型城市的目标，必须要先成为一线城市。
结语在未来，我们的生活也会发生翻天覆地的变化，城市管理将融入智能元素，成为更智能的智能城市，区域划分也会不断调整，以应对新形势下的需求。
山西省政府也会根据省内外的人流、物流、资金流来调整区域划分，形成经济共同体。
然而，山西省政府仍需综合考虑多方面因素，逐步调整区域划分，以适应未来的发展。
