每一场暴雨都是对城市基础设施的全面体检，也是一次突击考试，尤其是城市的排水设施是否畅通，是否超过载能力，都是一次最好的检验。

暴雨本来是一个极其正常的自然现象，短时间内集中强降雨造成一些损失也难以避免，而当同样的情形“在城市里看海”反复出现，历年的投入治涝，成效不大，一些城市越治越涝时，就应该进行一些必要的反思，这些年为防止城市内涝大力推进的“海绵城市”作用到底有多大，城市内涝问题到底出在哪儿？

先打一个不恰当的比方，可以将一个城市的给排水管网看作是一个人的血管网络。一个人的年龄越大，血管里的垃圾越多管径也越窄，从某种程度上来说，人的年龄与血管的状态呈负相关关系，年龄越大血管状况越差，当血管严重堵塞后，各种疾病及严重后果也随之而来，城市的排水系统与人体的系统有许多相似的地方。

一个城市的排水管网与人的血管网络相似之处，在于城市建成时间越长，排水管网里的各种有形垃圾也越多，所不同的是，人的血管无法进行更新，而城市的排水管网可以进行局部更新，但投入巨大，也难以尽善尽美。

细心观察后不难发现，城市内涝与近些年城市快速扩张有着千丝万缕的联系，一个城市地面以上的建筑物快速扩张，产生的污水垃圾全部留给了地面以下的排水管道，这些情形不得不让人深思。

01、城市快速扩张新旧排水设施无缝对接难

城市扩张既有旧区的改建，也有新区的扩建。无论是旧区的改建还是新区的扩张，都离不开给水和排水。给水还好说一点，管道通常埋设较浅，受压力控制处理起来可以通过停水等措施来调控。而排水（雨水和污水）要排得走，受多种因素的影响，还要受排水管道的管径、是否畅通等诸多因素的影响。

旧区改建时，触动的的是部分基础设施，对于一些比较老的城区，排水管道堵塞严重，更换的也只是局部更换，新旧管道对接处理十分困难，近些年一些接材料派上了用场，更新基本上也是局新更新，可以应付一时管不了管不了多久。

下水管道没有改造下雨堵，改造了下雨还是堵，最根本的原因是根本的问题没有解决，一些老城区原本规划就是二三十年的规划，现在远远超出了当时的规划设计寿命。

02、城市人口增加排水压力成倍增加

尚不清楚城市人口增加与排水之间的关系。很显然，按10万人口规划的城市，当一个城市人口扩张到50万人或100万人时，基础设施承受的荷载会作出一种什么样的自然反应。从排水的角度来说，应该是成倍增加的。尽管每个人的用水量并不完全相等，但人类活动产生的排污压力

03、硬化路面市容整洁美观透水路面也大幅减少

各地为美化市容市貌，主干道外的人行道用不透水的路面砖铺设，相当一部分城市还用毛石、大理石、花岗石铺设。硬化路面增加，透水路面减少，当短时间内集中强降雨全部汇集在路面上，叠加欠发达的排水系统，内涝也不可避免。

04、排水建设系统滞后许多老城区雨水污水合流

不难发现，在内涝比较严重的城市地段，老城区多于新城区，人口密度大的社区多于人口密度小的社区，建成区多于规划控制区，人类活动多的地段多于不活跃的地段，究其原因：

许多城市的排水系统建设于上个世纪，受限于当时的经济与技术条件，设计标准普遍偏低。较早建设的老城区，基本上是雨水管道与污水管道一同排放，随着城市规模的扩大与人口的增长，这些老旧的排水系统已难满足现代化大城市的需求。此外，排水管网的老化、淤塞、雨污水混接也严重影响了排水效率，改造过去的排水设施需要大动干戈。

05、城市盲目扩张与地表径流增大排水不堪重负

城市扩大，最明显的是面积的扩张，增加的道路面积，加大了地表径流，短时间内集中强降雨带来的地表径流排水系统无法短时间消纳，同时城市扩大极易形成“热岛效应”“雨岛效应”，二氧化碳及汽车尾气排放释放的尾气在空气中形成尘埃掉落路面上，随雨水流入排水管道，长年累月地沉淀，让本来不堪重负的排水管道更为狭窄。

城市扩张能提高城市化率，加快城市化进程，而由此带来的城市病也显而易见，如何应对城市内涝也是一个迫切急需的问题。