从2021到2025，四年转瞬即逝，阿富汗局势依旧牵动全球目光。当年，塔利班以迅雷不及掩耳之势掌权，打得各方措手不及，拜登的预判、印度的支持都沦为笑柄。

四年间，塔利班努力巩固政权，却处处碰壁。阿富汗复杂的地形和民族结构，成了绕不开的难题。在妇女权益保障、毒品问题上，塔利班承诺与实际行动存在差距，饱受争议。

经济发展更是困难重重，坐拥丰富矿产，却因基础设施差、安全局势不稳等因素，难以开发利用。改革迫在眉睫，却考验着塔利班的执政能力。

如今，塔利班执政之路依旧艰辛，未来它能否带领阿富汗走向正轨？阿富汗人民又将何去何从？国际社会正拭目以待，期待阿富汗能打破困局，迎来曙光。

2021年8月19日，塔利班已经宣布建国，名字还是二十几年前的配方，阿富汗伊斯兰酋长国。在这之前，仅仅一个星期，阿富汗政府军就光速崩溃，塔利班夺取了政权。但在2021年7月，拜登还自信满满地说，30万对7万，阿富汗政府占据绝对优势。其实，关于阿富汗局势的预判，不仅是拜登，多数专家也清一色翻了车。这上稿的速度完全追不上阿富汗政府军跑路的速度，包括印度莫迪政府也被狠狠打了脸。

2021年7月中旬，印度为了表示支持，还支援了阿富汗政府军80吨弹药，认为政府军能够坚守住，这下直接傻眼了，30万人一个星期就崩了，就算是30万头猪，如果漫山遍野地跑，塔利班一个星期应该也抓不完吧。

再说这打江山容易坐江山难，二进宫的塔利班目前也面临不少问题，大家首先要知道，塔利班是一个地形破碎、部落割据、缺乏主体民族的国家。阿富汗全国大部分地区是连绵成片的崇山峻岭，只有北部、西部和南部有一些不连成片的小平原。

这种地形导致的区域间沟通困难，交通十分不便，形成了山高皇帝远的局面，部落割据严重。历史上阿富汗就是个部落联盟性质的国家，无论谁当皇帝，都管不了大山里这些部落。它的主体民族普什图人占比不过40%，塔吉克族占25%，乌兹别克族占9%，哈萨克族占10%，剩下还有俾路支族、恰拉马克族、土库曼族等等，没有一个民族能够占绝对主导地位，国家严重缺乏主心骨。

所以塔利班虽然夺权成功，但实际上并非是因为在全境统一了思想，而是阿富汗内部军阀、民族势力在保护自身既得利益的情况下，选择暂时站在了塔利班一方。说白了就是各方势力形成共识，先把美国傀儡政府踢出局，把场子彻底收回来，然后再研究下一步怎么划地盘，而在下一步切蛋糕的过程中，以阿富汗这种带着相对原始的民族部落社会形态的国家，大概率会因为部族利益分布不均导致内斗。

另外，美国撤出来后，必定会有更多的外部势力设法介入，到时候阿富汗局势只会更加混乱，美国走了留下真空。一是印度肯定会设法介入，以免塔利班与巴基斯坦靠得过近。二是伊朗将会向东挖掘联合阿富汗境内那15%的实业派势力，毕竟美国走了，机会难得嘛。三是俄罗斯与阿富汗虽然有世仇，但俄罗斯放眼中亚中东都需要阿富汗做支撑，未来也会下场干预。

那么二进宫的塔利班是否能吸取曾经的教训，牢牢抓住这阔别20年的政权呢？我们可以看到，塔利班进入喀布尔后，又是宣布赦免政府官员，又是宣布保障妇女权利，还宣布要停止毒品生产。

这些举措看起来似乎都表明塔利班努力地试图让阿富汗成为一个正常国家。但塔利班这个原教职组织的决策机构有个显著特点，他们最高领导层的政策变化经常不会转化为实际行动。因此，各级别的塔利班指挥官时常仅将领导人的决定挂在嘴边而不具体执行。

刚刚夺取政权的塔利班急需要稳定政权，获得阿富汗国内和国际社会的认可，所以塔利班领导人在表态上的转变也大概率是缓和其政策的表述，而不是从根本上改变其做法。我们先来看塔利班的妇女权利问题。

在2021年8月18号的发布会上，关于阿富汗的妇女权利就占了发布会时间的1/3。外界如此关心塔利班治理下阿富汗的妇女权利，就是因为塔利班的前科实在是太过丑陋。

1996年，塔利班第一次取得阿富汗政权，满脑子原教旨主义的他们便在全国实行的严酷教法统治。妇女不准上学和工作，不准独自外出，必须有男性陪同，必须全身套着丑陋的罩袍，禁止一切娱乐活动，还大肆屠杀少数民族，导致少数民族组成北方联盟进行抵抗。

虽然本次塔利班承诺要在伊斯兰法的框架内尊重女性权利，但恕我直言，虽然塔利班看上去变得务实了，改变了言论和策略，但宗教性质却始终限制他们的思维，那对于任何在宗教上不合法的思想和概念，他们还是不会赞同，更不会接受呃。就在2021年8月19日就有新闻曝出，阿富汗国家电视台知名女主播称自己被塔利班禁止了工作，这不是打脸吗？

因此在当前局势下，很难理清塔利班的政策表态和行为变化。在多大程度上只是一种必要的政治应对，但有一点是可以肯定的，塔利班是一个宗教驱动的保守势力，他们不会放弃所认定的核心价值观，而这些价值观将如何反映在未来的宪法中，并最终在政府决策中发挥怎样的作用，还是取决于内外各种政治力量之间的政治谈判以及权力平衡的结果。

再来看塔利班能否做到停止毒品生产。毒品一直是塔利班执政的一大挑战，当年美国为了扶持阿富汗人抵抗苏联，手把手教会了阿富汗人种。阿富汗通过贩毒获得不菲收入，再拿着这笔钱向美国买武器。但是苏联解体后，阿富汗的毒品问题愈发严重。

直到今天，阿富汗已经成为世界上最大的鸦片产地，年产量约1万吨，占世界鸦片产量的85%，可谓是一枝独秀。这毒品也成了阿富汗各个势力的重要财源。像塔利班每年16亿美元的财政收入中，贩毒就贡献了4.16亿美元。其他还有采矿收入4.64亿美元，税收和敲诈1.6亿，房地产8000万。另外还有出口和海湾国家的资助等。

从这里可以看出，毒品收入是塔利班重要的经济来源，占财政收入比重26%。塔利班有没有勇气向自己的利益开动，是一个巨大的未知，那么在这么多不利因素下，塔利班能为自己找寻的出路就是发展经济。

阿富汗矿产资源极其丰富，据美国地质调查局估算，阿富汗约有22亿吨铁矿石、6000万吨铜、140万稀土，还有铅、锌、镍、锂、硒等数十种矿石，经济价值约2万亿美元，绝对是一个巨大的宝藏，像阿富汗的艾娜克铜矿是世界上第二大未开发铜矿，属于少有的高品位矿。中国企业已经中标该铜矿，如果能顺利投入运营，估计每年可以为阿富汗提供4,000个就业岗位，创造税收6,000万美元。

虽然这矿产很丰富，但现实问题也很严峻，有了资源，怎么开采？怎么运输？谁来投资？有没有成熟的技术工人？即便能够解决上述问题，那谁来保证安全？一是人员安全，二是政策安全，三是收益安全。

所以结合前面说到的阿富汗各种问题，如果塔利班决心要发展阿富汗的经济，必须大刀阔斧地改造阿富汗。首先要从国外引进成熟产业链，并创造大量工作机会，也要发动土地革命，积极解放农民阶级的生产积极性。要颠覆旧制的生产关系，颠覆旧时的阶层格局、颠覆旧时的统治思维，这些都非常考验塔利班领导层的执政能力和政治认知，甚至是直插其立国立政的意识形态根基与合法性。

因为要想完成以上改造的一个先决条件是要破除宗教教义对阶层鸿沟的禁锢与束缚，这对于资产阶级的西方帝国主义来说做不到，昔日地主阶级的蒋介石政权也做不到。那今天封建军阀与宗教鼓噪的塔利班政权同样很难做到，因为它涉及到了执政组织的政治信仰。历史上只有苏联共产党与中国共产党算是实现过成功。相比于击溃毫无斗志的阿富汗政府军，顺利掌权后的国家治理该如何操作？内政外交的历史遗留问题该如何解决？这才是决定塔利班能否当好新主任的核心要素。

深究塔利班及其本质，这是一个恪守原教旨主义的伊斯兰军阀组织。即便它和需要获得国际认同的阿富汗国情结合起来，也很难改变其原教旨的组织底色。塔利班终究不是借助共产主义和阶级斗争取得革命胜利的布尔什维克与中国共产党，而阿富汗的政权更迭本质上是一个壮大的本土宗教军阀组织对美国帝国主义培植傀儡政府的驱逐。

因而，或许我们眼下能够期待的，也就是观望塔利班是不是能够在稳定政权局面和社会秩序后，大规模地引进境外产业链，将阿富汗民生经济和基建盘活，那么此时贫穷的小农经济单一框架也许能得到一丝改变。

那个时候，享受到金钱滋味的阿富汗人在产业化、社会化、国际化的刺激下，其精神世界或许会远离原教旨，向着世俗化的方向迈进。但如果真的实现了这种情况，那么也就等于背叛了塔利班的执政框架。就像他们早就宣布的，我们不会成为一个民主国家，我们将会按照伊斯兰教法治理阿富汗。

这样一来，塔利班麾下是否会发生大规模人道主义灾难？由此衍生的又是否会被国际制裁，从而丢掉来之不易的境外？在资本输入与产业输入这反复贫穷的局面下，塔利班以外的宗教势力、宗教力量会不会掀起挑战？那些因为国际压力而没有被塔利班处死的旧政府官僚会不会复辟？这些都是影响着塔利班政权和平还是动荡，以及塔利班周边国家稳定还是混乱的重要因素。

在考虑到周边的伊朗、印度、巴基斯坦、俄罗斯都会往阿富汗伸手，以及内部的民族和军阀割据问题，稍有不慎便会国家分裂。所以塔利班未来的政策大概率是对内推行温和伊斯兰，并强化国民的阿富汗国家认同，对外采取中立态度，不导向任何一边，左右逢源，实现利益最大化，既要利用宗教维系国家统一，又不能得罪周边国家。

阿富汗的未来走在钢丝上。塔利班虽然比过去成熟了不少，但无论治理国家还是面对国际社会，它依然是个弟弟，未来能不能真正让阿富汗走向正常的国家轨道，还需要拭目以待。不管怎样，我们也祝阿富汗人民好运。

文本来源 @卢克文工作室