2025年开年国家司法部和国家发改委双重举措，从今年开始企业家们和工厂老板们应该可以缓一口气了，不用再担心各个行政单位没完没了的检查了，也不用担心异地执法单位的“远洋捕捞”了，那些逐利性质的执法活动被禁止了。

2025年1月7日国家发展改革委公布《全国统一大市场建设指引》试行，其中明确各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超越权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。

也就是意味着各地方再也不能想着以罚款或者扣押资产为目的的“远洋捕捞”了，更不能随便的拿出一个地方的批文就把人家的资产进行查封，冻结经营主体的财产了，随随便便一个外地的司法单位就能把一个企业整垮的事情不会再出现了。

其中第九条明确，各地区、各部门不得未经公平竞争审查或违反审查标 准，起草关于市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、 政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及经营主体经济活动的法 律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施。

这条就是要破除一些地方不合理的地方政策，不允许搞地方保护主义，不允许各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。

我看有媒体管这种地方的政策叫“土政策”和“篱笆墙”，很简单的举例，就是比如某企业明明是违规的，但是地方上有人或者企业是地方上的纳税大户，所以地方是会专门为这样的企业出台地方性的政策，把这种违法或者违规的企业划入合理范围，也就是地方的保护政策，但是这种地方保护政策破坏了市场公平竞争的准则，容易让一个地区变成封闭的小市场，只在内部循环，外面的东西因为地方的政策进不来。

比方说当地企业生产的一款饮料，地方为了要税收和就业率，就使劲的保护这个企业，与这个企业生产同款饮料的货进不来这个区域，这样一来地方企业的产品就没有了竞争对手，大家只能买这款饮料，但是这种对经济循环不利。

许多企业家和一些个体户都反映说各个行政单位对企业检查频次过高，比如芜湖市的一家企业因为频频被检查而上了新闻，这一家企业一年内被市直单位检查65次，相关单位检查39次，合计104次，而且这还是有据可查的，那些小单位的检查还未记录，一年就检查一百多次，刨去节假日差不多每两天就检查一次，这企业一年啥都别干了，光配合检查了。

所以司法部副部长胡卫列在2025年1月7日正式回应企业被检查频次过高的问题，要求合理确定检查方式，能通过非现场方式实施的，不得入企检查，能合并的检查要合并，能联合的要联合，同时，限定了年度检查频次的上限，针对困扰企业的检查标准不透明、不一致的问题，明确要求要向社会公布行政检查的标准，对不同部门检查标准存在冲突的，要主动进行协调，避免因标准不一致，导致企业无所适从。

这很关键，彻底解决了各个行政单位想查就查的情况，违规检查不再允许，必须要求公开透明向社会公布标准，如不能城管一个标准市政又一个标准，最后弄的企业不知道该怎么办是好了，所以要求行政单位自己先协调好再去跟企业做规范，最主要的是减少检查次数，能不去企业的就不要去，能合并的就合并检查，不能上午这个单位刚走，下午又来另一个单位检查。

2025年开年第一个月国家就着手关于企业因地方行政检查负担过重的问题，并且为全国企业保驾护航，不再受异地逐利性执法的骚扰，同时破除地方的小经济循环体，打破地方上有碍市场公平竞争的保护政策。

国家做的是对的，只有让守法的企业没有负担，不用战战兢兢才能做到有序经营，企业好了那么群众的就业压力也就减轻了，这是一个非常好的举措，就是打破地方壁垒，全国施行统一标准。