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特朗普要裁减联邦雇员,马斯克已经举着大刀认真执行起来,现在这把刀竟然砍向了情报和国家安全机构。这下美国的公职人员都看到,特朗普和马斯克绝对是玩真的。
CIA和FBI的人都免不了被裁员。有人调侃美剧中FBI探员随时随地出现的可能性没有了,也有人担忧特朗普对情报安全机构动手,会严重威胁到美国国家安全的根基。
还有人觉得,安全机构树大根深,利益错综复杂,针对马斯克将要采取的行动,这帮人不会坐以待毙。网上已经有消息说,马斯克接下来很可能会被干掉,他将享受只有美国总统才能享受的暗杀待遇。
虽然这是调侃,但围绕裁员的矛盾却是不可回避的。特朗普为什么要大刀阔斧采取这样的措施?他难道真的不担心如此行为动摇统治根基吗?
至于马斯克,作为世界首富,原本可以安安稳稳的享受富家翁待遇,现在却冒着得罪人甚至是被杀的风险执行特朗普的意志和命令,这位世界首富到底图什么呢?
表面上来看,特朗普、马斯克面对联邦雇员,是左右他们命运的人,但实际上,裁员的背后是新旧利益团体在博弈和对抗。
撤掉“侯亮平”,换上“肖钢玉”电视剧《人民的名义》里,当侯亮平越来越接近事实真相,高老师着急了,赤裸裸的向沙瑞金建议,应该撤掉侯亮平,换上肖钢玉这样可靠的人才行。特朗普现在对安全机构动手,事实上也是撤掉侯亮平们,换上自己的肖钢玉。
按照特朗普政府开出的裁员条件,包括情报和安全机构在内的联邦雇员如果接受政府提出的“买断计划”,主动辞职,接下来将可以得到8个月的薪资补偿。
白宫是在 1 月下旬宣布这庞大裁员计划的。按照白宫方面的规定,联邦雇员即使接受上述建议,也应该尽早做出决定。从 1 月31日算起到 2 月6日,白宫方面只给了联邦雇员不到一周的考虑时间。
据说,一开始的裁员计划并不包括情报和安全部门,但随后特朗普政府还是将该计划下发给了美国的各个情报机构。
除了CIA和FBI,美国的国防情报局、国家侦查局、国家安全局、国家情报总监办公室以及国家地理空间情报局,都收到了白宫发出的通知。
自愿离职的员工,接下来到9月底不需要上班,不过每个月依旧可以领取相同的薪水。从表面看,实施裁员确实能够缩减联邦政府开支,但情报机构的一些人已经看到,特朗普是醉翁之意不在酒。
CIA方面,一位匿名的工作人员向媒体表示,新上任的局长已经在忠实落实特朗普下达的命令了,局长已经向内部员工发出号召,要求工作人员积极响应政府的措施。
但在情报机构的人看来,特朗普推出的措施不过是驱赶走那些不忠诚于他的人,再换上一些新人,尤其是听话的新人。
具体来看,特朗普更愿意拿关税做武器,经贸谈判成为其在国际社会上与他国博弈的重要手段。一些国家安全官员认为,特朗普是想重新该组CIA,利用间谍活动等优势为他在贸易谈判中提供额外的筹码。
CIA近年来过于偏重情报分析,对于秘密情报的收集以及开展秘密行动相对忽视。特朗普大刀阔斧的裁员,就是要革新CIA 的工作状态。
美国的媒体也分析称,在接下来打击贩毒集团方面,特朗普应该也希望情报机构发挥重要的作用,对CIA来说,这在工作属性上将是巨大的转变。
有匿名的前情报高级官员就对媒体表示,特朗普的做法会在行动层面造成巨大混乱,现在人心惶惶,谁也不知道第二天还能不能来上班,谁也不知道接下来上班的会是什么人。
当然,上述看法都是反对裁员的。从特朗普的角度出发,他和他的支持者则认为裁员势在必行。
反对裁员的联邦雇员在骂娘,特朗普实际也在骂娘,但是他骂的是拜登和民主党人,因为上届拜登政府留给特朗普的,是一个国债在35万亿美元以上的烂摊子。
截止到目前,美国政府的债务还在继续攀升,而特朗普已经多次说过,他上任后将会进行大规模的减税政策。
一方面是政府开支越来越大,另一方面政府的税收却要减少,这完全是两套相悖的逻辑,如何同时完成这两件事呢?
特朗普能够采取的表面措施,或者说立竿见影的措施,也就两个办法,其中一个办法就是节省政府的开支。
按照白宫方面的估计,全美国5%~10%%的联邦雇员如果全部自动离职,每年可以节省大约1000亿美元的支出。听起来可以节省不少,但是和特朗普设想的愿景差距甚远。
有人已经算过一笔账,假设特朗普政府将所有的联邦雇员都裁撤掉,每年节省出来的开支只占联邦总支出的4.5%。
换句话说,美国政府每年给雇员的工资支出在总支出中的占比并不是大头。根据2021年的一份报告显示,美国联邦政府雇员的数量为280万人,每年的薪酬总成本为2250亿美元。即便加上各种福利成本,每年的总支出也不到3000亿美元。
美国政府每年的开支,真正的大头是军费以及社会保障。美国的国防开支比全世界其他国家的总和还要多,特朗普不傻,他知道削减国防预算不明智,而且还会招致真正的危险。
至于社会保障支出,特朗普大量的支持者每年都要依靠社保、医保以及医疗补助等福利项目,如果削减社会保障项目,就等于在削减特朗普的基本盘,所以他也不会在社会保障上降低支出。
不能动军费和社会保障支出,特朗普唯一能动的就是尽量裁剪联邦政府雇员。对马斯克以及他领导的政府效率部来说,面临的挑战不仅仅是雇员们的反对,最关键的是削减成本的目标遥遥无期。
明明知道这是一件相当难办甚至有可能办不到的事,为什么马斯克还要极力帮助特朗普呢?他难道真的就是美国版的功成不必在我的活雷锋吗?
深层原因,新旧利益集团的对抗过去多年,以华尔街为中心的美国利益团体,一直在通过全球化收割全世界的财富。在特朗普看来,这些利益集团在全世界把摊子铺的很大,钱确实赚了不少,但都没有进美国人民的腰包。
非但如此,利益集团越赚钱,美国人民还要支出更多来维持他们的利益扩张。特朗普认为,这些全球扩张服务,仅仅是在为华尔街的金融资本站台,正是他们掏空了美国的实业。
特朗普虽然也是富豪,但他自诩代表美国底层人民的利益,而且还想着振兴美国的实业。正因为如此,特朗普的做法就是扶持新兴产业资本,也包括像马斯克这样的科技资本。
换句话说,马斯克站台特朗普并不是在做好人好事,它背后代表的是美国新兴的科技资本力量。在特朗普的整合之下,这些新兴的产业和资本力量,要跟以华尔街为首的金融资本进行对抗。
特朗普和马斯克既然要从底层改变美国的运行逻辑,势必就要更换掉一部分政府雇员。正所谓神仙打架,百姓遭殃。
大量的联邦政府雇员,可能仅仅因为所掌握的专业才能,跟特朗普的需求不符,就要面临被辞退的风险。
所以说,裁员、节省成本仅仅是特朗普想要实现的一个目的。深层次的目的,特朗普既然要跟华尔街的金融资本展开对抗,就必须得换上一批服从和忠诚于自己的人。
至于马斯克,代表的是新兴的资本力量,取代旧的金融资本力量,他所代表的新兴资本力量就能走上前台,这才是马斯克愿意帮特朗普的真正原因。帮特朗普就是在给自己的未来铺路。
但是,特朗普和马斯克要想推行自己的计划,接下来势必会遭遇更大的阻力。
一位民主党众议员公开表示,针对情报和安全机构裁员,只会掏空美国维护国家安全的机构。美国的劳工联合会和产业工会联合会已经发起了抵制运动。
联合运动被刻意命名为“为生计而工作的员工部”,这是专门针对马斯克领导的。政府效率部。
此外,美国政府雇员联合会也公开批评特朗普政府,称特朗普的做法会掏空公职人员队伍。专业人士被驱赶,剩下来的就只有政治忠诚者。
也有美国人认为,白宫推出的“买断计划”就是一个彻头彻尾的骗局,因为这只是白宫单方面的规定,国会并没有授权特朗普政府这么做。
也就是说,如果有联邦雇员相信了白宫的说法,真辞职以后,接下来半年多的时间可能连一分钱都拿不到。
目前,美国的一些工会组织已经寻求提起诉讼,他们准备联合起来阻止特朗普的裁员计划。换句话说,马斯克领导的政府效率部接下来的日子会更难。
根据美国一位政府官员的说法,已经有4万名联邦雇员接受了买断计划,但这一数字还未得到证实。
另一方面,民主党已经开始行动。本月6号,众议院民主党籍成员发出公开信,要求对马斯克领导的政府效率部进行调查,说这个部门威胁着国家安全。
这封公开信也是一封联名信,有超过21名民主党议员支持对马斯克领导的部门进行调查。对所有美国人来说,好戏这才仅仅开了个头。
新旧利益集团将展开对抗,联邦雇员、美国平民百姓在内的众多小人物,有很多将会成为对抗的牺牲品。