在浩渺无垠的海洋之上,海岛犹如璀璨的明珠,散发着独特的魅力。因其重要的军事经济战略价值,海岛一直以来都是世界各国竞相角逐之地。目前,全球有将近60个国家在海岛主权问题上存在着争端,其中英国与阿根廷之间的马岛之战尤为著名,这场二战以来规模最大的海战,深刻地反映了海岛主权争端的复杂性与激烈性。
马岛,全名马尔维纳斯群岛,英国称其为福克兰群岛。在巴拿马运河开通以前,马岛被称作是太平洋的钥匙,作为扼守麦哲伦海峡的咽喉要地,它是连接南大西洋通往太平洋的唯一通道。谁控制了马岛,谁就掌握了两洋之间的航线。正是由于马岛如此重要的地理位置和战略价值,英国和阿根廷才会在其主权归属问题上针锋相对、互不相让。
一、争端起因:历史纠葛与殖民遗产在新发现地域的主权归属问题上,一般认为谁先发现谁先殖民,谁就先占有。然而,在谁先发现马岛这一问题上,阿根廷与英国存在着争议。史书确切记载,最先发现马岛的是荷兰人,时间为1600年。但英国坚持认为自己才是第一个发现马岛的国家,早在1592年,英国航海家就曾远眺过马岛,只是当时没有用地图绘制下来,无法拿来考证。阿根廷则认为,马岛是由西班牙资助的麦哲伦探险队发现的,时间早于英国几十年,所以马岛应属于阿根廷。
既然在谁先发现的问题上难以定论,那就从谁先殖民说起。当时,西班牙帝国正走下坡路,因王朝角色问题,爆发了王位继承战争。英法澳等国家为了争夺其殖民地,展开了激烈的王位争斗,最后由法国的波旁王室胜出。1764年,法国在马岛的东岛建立了据点,英国紧随其后,于1765年在马岛的西岛也建立了据点。
众所周知,西班牙是南美洲的殖民帝国,法国染指南美,占领马岛东岛,这引起了西班牙的强烈抗议施压。最后,法国决定将东岛转让给西班牙。西法两国交接完东岛事务后,西班牙又用武力驱逐了西岛上的英国人,完整地占领了马岛。当时的西班牙将马岛交给了西班牙阿根廷联合州去管理,这也为阿根廷独立后争夺马岛主权埋下了伏笔。
西班牙强行逐出英国人之后,英西之间发生了冲突。为了防止矛盾继续升级,两国签订了协议,并签订了一份秘密协议。协议中同意将西岛归还给英国,但马岛的主权优先权必须在西班牙手上。两国达成协议后,英国在1771年重新拿回了西岛。只是当时的英国认为马岛缺乏经济价值,不值得开垦建设,所以决定在三年后撤出。走前为了留下主权证据,还立了一块“西岛属于乔治三世财产”的牌匾。
西班牙对东岛的占有也只是维持到了1811年,所以当英西据点全部撤出之后,马岛又恢复了无人岛的状态。而这一阶段,南美刚好爆发了独立战争,阿根廷脱离了西班牙殖民统治,独立建国。独立后的阿根廷认为自己享有西班牙殖民遗产继承权,所以宣告马岛主权归属于阿根廷。得知消息的英国非常恼怒,他们认为马岛是西班牙从英国手上抢走的,并且自己也从未放弃过马岛主权,所以与阿根廷起了争执。
然而,就在两国为此事争吵不休时,马岛海域内发生了一件事情。阿根廷借非法捕捞为由,没收了美国3艘渔船。这一举动彻底激怒了美方,美国为了报复,摧毁了阿根廷在马岛上的所有据点,并宣告了马岛是无主权岛。
美国的报复行为,刚好给了英国夺走马岛主权的机会。1833年,英国派护卫舰武装占领马岛,不仅将阿根廷官员全部赶走,还在岛上插了英国国旗,重新宣告了英国对马岛的主权。也就是从这一年开始,英国便一直事实占领着马岛,最后还在1892年将其正式化为自己的殖民地。
英国拿下马岛期间,为彰显主权,在岛上设置了总督府、行政机构以及移民居点。不仅源源不断地往马岛上输送英国移民,还把之前残余在岛上的阿根廷居民强制迁走。这也是目前马岛常驻居民有90%以上都是英国后裔的原因。
二、阿根廷投降:英国重新控制马岛
虽然马岛一直被英国长期占有着,但阿根廷却一直没有放弃对马岛的主权诉求。后来二战结束,刮起一阵非殖民化的浪潮,阿根廷开始借助这股力量推动夺回马岛的进程。其不仅向马岛海域派驻军,还在1958年的时候,将马岛归属问题提到了联合国。联合国认为马岛主权存在争议,就让英阿两国和平谈判解决。所以他们这一期间经常进行外交谈判。
原本在这一过程中,英国改变了强硬的态度,缓和了与阿根廷之间的关系,愿意让其与马岛进行来往。但偏偏马岛海域在这个时候被勘探出了有丰富的石油资源,所以英国又马上收紧了马岛与阿根廷之间的联系。只是英国的做法非常矛盾,一边在强调马岛主权归属英国,一边又开始削弱自己在马岛上的军事力量。不仅减少驻扎马岛的海军舰船和装备,还撤出了防务巡洋舰。
虽然对于英国来说,他们只是不相信阿根廷敢跟自己武力抗衡,但在阿根廷的眼里,这是一种放弃主权的行为。所以阿根廷军政府决定针对马岛问题对英国实施双轨政策。如果英国同意再次对马岛主权事宜进行谈判,那么就和平处理;如果英国不同意,那么阿根廷将使用武力夺回。结果英国一直在实施拖延战术,还用岛民自决的方法回避主权谈判。
20 世纪 80 年代初,拉美地区爆发了严重的经济危机,阿根廷受其影响,不仅国内经济非常不景气,反加尔铁里军政府统治运动也持续高涨。所以加尔铁里政府急需用一件全民关注的事情来转移国内国民的视线。当时他们认为,收复马岛就是最好的选择。煽动完国内民族情绪后,阿根廷决定用武力收回马岛。英国首相得知消息后下令回击,让海陆空联合作战,实施马岛海域全封锁,切断阿根廷本土与马岛、阿根廷守军的联系。所以阿根廷守军在失去支援以及后勤补给的情况下,弹尽粮绝,被迫选择了投降。而这历时74天的马岛海战,最终在阿根廷的惨败下画上了句号。
比较可笑的是,战局已定之时,加尔铁里还在跟记者说,没有想到英国会为了马岛大动干戈。正是阿根廷政府军的赌徒心态,认为英国远隔重洋,不会为了马岛劳师动众,发动大规模战争,所以才会主动挑衅,以至于酿成马岛战争的惨败苦果。
三、美国从中立调停变为支持英国
美国一直不想插手英阿之间的马岛战争,因为马岛对于他来说,经济政治意义都不大,他没有必要参与进来。再加上要保证自己在南美洲的战略意义,不愿意与南美的实力较强的阿根廷闹矛盾,所以每当英国希望其对马岛问题进行干预之时,美国都保持着旁观的态度。
但南乔治亚岛事件发生后,美国担心局势发酵严重,会给苏联介入南美洲事务的机会,所以出面进行调停,力促英国与阿根廷的和平谈判。考虑到英国如果成为战败方,苏联必然会进来搅局这一情况,美国在调停过程中还曾表示,如果英俄矛盾升级,美国将毫不犹豫地支持英方。
结果阿根廷根本不配合调停政策,他们认为美国不会为了英国牺牲南美的地区性利益,而且阿根廷时常会给美国的中美洲反叛乱行动提供军事支持,所以他们坚信与美国的友好关系更胜英国。再加上由法国、西班牙等欧洲国家可以为自己提供军火,所以阿根廷才气势汹汹地发起了马岛海战。只是他们万万没有想到,战争爆发之后,美国真的转变中立态度支持英国。不仅为其提供卫星侦探等技术支持,还给了巨额的军事物资援助。而北欧和欧共体也全力军事支持英国。
四、马岛争端的现状
马岛战争结束后,英阿短暂断交过几年。直到阿根廷新任总统提出搁置马岛主权,恢复两国关系,英国与阿根廷才开始复交。两国于1999年关系正式破冰,并签署了合作协议。
只不过英阿之间并没有岁月静好多久,马上又迎来了新一轮的马岛主权冲突。2010年,英国在马岛海域勘测及开发石油,引起了阿根廷政府的不满。阿根廷认为英国是非法开采,所以决定通过封锁通往马岛的航线去抗议英国的行为。马岛也因为巨大的石油储备等经济资源,重新成为了英国与阿根廷之间的争夺焦点。
马岛的大部分岛民都是英国后裔,他们本能地亲近英国以及排斥阿根廷。所以在2013年英国政府推动下的马岛公投中,有98.8%的居民支持马岛归属英国,继续作为英国的海外领地。
马岛争端历经数百年,至今仍未得到妥善解决。这场争端不仅是英阿两国之间的历史遗留问题,也反映了国际关系中领土主权、资源利益和地缘政治等多方面的复杂因素。在当今全球化的时代,通过和平谈判、国际仲裁等方式解决领土争端,是维护地区稳定与世界和平的必然选择。然而,要实现这一目标,需要各方的智慧、勇气和妥协,任重而道远。