综合澎湃新闻及海南省琼海市人民政府网站调查报告
又到一年候鸟南飞时，而河北石家庄的时小娟刚刚获悉，其起诉琼海博达旅业开发有限公司博鳌悦心康养酒店（简称“悦心康养酒店”）方及活动组织方的案件将于2月26日在海南省琼海市人民法院开庭审理。她希望通过法院的审理，给已逝去的父亲时某怀一个交待。
河北老汉海南疗养游泳溺亡次日才被发现
据琼海市应急管理局调查，时年67岁的时某怀是河北省石家庄市人，2024年4月20日，其和李某民等4人，在海南博鳌一龄生命养护中心（简称：一龄养护中心）3名工作人员陪同下，从石家庄正定机场乘搭飞机到达海南，21日凌晨1时许到达博鳌悦心康养酒店办理入住。他们此行的目的是到一龄养护中心做体格检查与疗养。
在做完体检并听医生解读体检报告之后，4月23日晚，时某怀独自在悦心康养酒店公共游泳池游泳时溺亡，直至次日清早才被发现。琼海市应急管理局发布的《博鳌悦心康养酒店“4·23”游泳池淹溺一般事故调查报告》（下称《调查报告》）称，该起事故是一起一般生产安全责任事故。
调查报告显示，该起事故的原因虽然存在时某怀自身因素，但悦心康养酒店存在安全管理制度不完善、监控形同虚设，不及时阻止时某怀进入游泳池游泳的违规行为导致事故发生。2024年12月16日，悦心康养酒店被琼海市综合行政执法局罚款50万元。
琼海市应急管理局于2024年7月1日发布的《调查报告》显示，据调查，2024年4月20日晚，67岁的时某怀等4人在一龄养护中心服务人员的陪同下，从石家庄飞往海南，准备在一龄养护中心做体格检查与疗养。21日凌晨，一行人抵达博鳌悦心康养酒店。21日上午，时某怀等人到一龄养护中心参观、听讲解，晚上返回酒店。22日上午，时某怀等人到一龄养护中心做体检。23日上午，一行人再次前往一龄养护中心听医生解读各自的体检报告。当晚，一行人返回悦心康养酒店吃晚餐。晚餐中，时某怀喝了约200ml啤酒。当晚9时46分许，时某怀独自从房间走出，前往游泳池游泳。该泳池的开放时间为每日上午9点30分至晚上8点30分。
酒店监控视频显示，时某怀进入泳池游了不到4分钟便开始打滚挣扎并喊了一声“救命啊”，接着持续打滚挣扎并有大口吐水和残气的声音。时某怀在水中挣扎两分多钟便停止动静。时晓娟称，监控画面显示，几乎所有的监控摄像头都可以看到父亲呼救，但监控人员从9时40分开始就在打电话，打完电话又在低头写东西，始终未注意到屏幕上有人呼救，酒店其他员工也无人出来营救，直至父亲溺亡。
《调查报告》指出，酒店巡逻和监控工作人员严重失职，当班监控员和保安责任心不强。时某怀在停止开放时间，一个人穿着泳裤21时47分50秒违规进入游泳池，21时51分57秒在游泳池里挣扎并大声呼救，全程长达7分28秒的挣扎，安保巡逻人员、监控人员全没有人发现并及时阻止或及时组织抢救；时某怀从进入游泳池--挣扎--呼救--淹溺死亡--漂浮，前后经过9个小时才发现，尤其是挣扎时大声呼叫“救命啊”声音很大，监控值班人员没有发现。
时晓娟通过律师了解到，泳池属于高危性体育项目，但该酒店并无高危性体育项目经营的相应许可，仅对经营项目做了备案。并且，该泳池为开放式泳池，并无具体经营时间，也未按照泳池管理规章制度配备安全员。夜间，酒店工作人员在几次巡逻时，也未没有发现遗体漂浮在水面上，致使遗体在水中浸泡一夜。4月24日早上六点多，酒店住客告诉保安后才被发现。
《调查报告》也显示，该泳池安全警告标志或警告牌未张贴（挂）于“明显”位置，而该明显位置游泳池共有两个。事故发生第二天，酒店工作人员才在进入游泳池的入口的“明显”位置处，增补张贴开放时间告示牌。
调查组认为，时某怀虽然违反博鳌悦心康养酒店《游泳池使用规定》，“酒后禁止入内”的安全警示牌警示，独自一人违规进入游泳池，身体发生不适后错失宝贵的互助抢救时间酿成悲剧，但总体分析，游泳池是为酒店客人游泳的配套设施，只有入住的客人才有资格享受，形式上“非盈利场所”没有单列的收费，但实质上属于酒店经营活动的整体配套项目，跟客房一样服务客人的生产经营活动综合体。博鳌悦心康养酒店必须加强安全管理，落实生产经营单位的主体责任，完善制度，落实安全措施，为酒店生产经营安全和客人安全提供保障。但该酒店安全管理制度不完善、监控形同虚设，不及时阻止时某怀进入游泳池游泳的违规行为导致事故发生。
调查组建议，琼海市行政执法部门依照《安全生产法》等有关法律规定，对该起事故应负有主要责任的博鳌悦心康养酒店、应负有一定责任的酒店经理侯某通、监控员史某妃，应负有领导责任的酒店法定代表人辛某芳，除了要求依法承担相应的赔偿责任外依法处予罚款。此外，调查组还建议，行业主管部门要总结教训，寻找不足之处，不断学习安全常识提高业务，准确地对悦心康养酒店和相关企业开展安全检查，辨识事故隐患，特别是隐形隐患，严格要求悦心康养酒店或相关企业完善安全管理制度，落实安全管理措施，及时消除隐患，杜绝类似事故发生；博鳌镇政府也要加强对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，发现不足之处及时处理，及时消除隐患。
琼海市综合行政执法局于2024年12月16日作出的《行政处罚决定书》显示，该局决定对生产安全事故负有责任的悦心康养酒店作出罚款50万元的行政处罚。
时晓娟称，事故发生后，她和四位亲属赶到海南处理父亲后事，悦心康养酒店法定代表人辛某芳始终未出面致歉，仅安排该酒店经理侯某通和律师出面回应，双方沟通无果的情况。之后，时晓娟等4名亲属将海南一龄健康咨询服务有限公司（下称：一龄公司）、悦心康养酒店、琼海博达旅业开发有限公司（下称：博达公司）、河北卓正悦心康养产业有限公司（下称：卓正公司）起诉至琼海市法院，请求法院判令一龄公司、悦心康养酒店、博达公司赔偿死亡赔偿金、丧葬费、遗体运输费等共计173万余元，并公开向原告赔礼道歉；卓正公司在博达公司的赔偿责任范围内承担连带清偿责任。
两家涉事机构都已成长为庞然大物
接下来让我们扒一扒涉事的两家机构博鳌悦心康养酒店和一龄健康养护中心的老底，发现两家机构已经成长为庞然大物。
据天眼查系统显示，琼海博达旅业开发有限公司博鳌悦心康养酒店成立于2023年5月17日，注册资本未公示，2023年参保人数为83人，是琼海博达旅业开发有限公司的分支机构，法人代表辛红芳同时也是10家企业的法定代表人，是13家企业的股东。
琼海博达旅业开发有限公司成立于1993年6月30日，注册资本为15700万人民币，参保人数1人，法定代表人辛会来，总经理辛红芳。该公司是河北卓正悦心康养产业有限公司的全资子公司。
河北卓正悦心康养产业有限公司注册成立于2020年10月26日，注册资本为60000万人民币，参保人数为8人，法定代表人辛红芳，持股66.66%的控股股东为北京银信达投资有限公司，对外投资公司共有6家，分布在河北雄安新区、保定市、海南博鳌、云南大理等地。
北京银信达投资有限公司又是什么背景呢？天眼查信息显示，北京银信达投资有限公司2009年12月9日在北京市朝阳区工商局注册成立，注册资金40000万元，2023年参保人数为10人，法定代表人为辛会来。该公司最大股东为持股40%的辛会来，二股东为持股30%的田二杏，三股东和四股东分别持股为20%和10%。辛红芳并未在该公司股东名册上。该公司对外投资有6家公司。
值得注意的是，这些公司共同属于河北卓正控股集团，卓正控股集团旗下共有33家成员公司。其主公司卓正控股集团有限公司成立于2015年8月17日，注册资本40000万元，法定代表人辛群来，主要股东为辛红伟、辛红芳、辛会来、辛群来、刘小兵、燕小东。
据公司官网介绍，卓正控股集团创立于1992年，发轫于雄安新区白洋淀畔、崛起于保定，目前集团投资、控股、参股的成员企业30余家，纵览全球形成了以地产开发、建筑施工、物业管理、旅游景区、酒店商贸、现代农业、康养产业、科技产业协同发展的多元业态。天眼查显示，其成员企业共有33家。
而海南博鳌一龄生命养护中心只是一龄医院管理集团旗下一个区域的名称，并不属于独立的法律名称。澎湃报道中提到的被起诉方之一的海南一龄健康咨询服务有限公司注册成立于2018年8月23日，注册资本500万，2023年参保人数560人，看起来是一家大型的健康管理机构。
值得注意的是，海南一龄健康咨询服务有限公司属于一龄医院管理集团旗下的成员公司之一，一龄医院管理集团的主公司为一龄医院管理集团有限公司，注册成立于2016年7月1日，2023年参保人数为0人。通过天眼查发现，该公司旗下的45家成员公司中，主要分布在海南和云南，少部分分布在贵州、湖南、吉林、北京、广东等地。
不过，查询一龄医院管理集团和卓正控股集团的关系，暂时未发现两家公司存在股权上的直接关联关系，究竟双方仅仅是业务上的普通合作，还是其他的合作，暂时不得而知。不过从时某怀在一龄生命养护中心员工陪同下从河北石家庄飞往海南检查并疗养的事实来看，双方或存在业务上的合作关系。
游泳池无证“裸泳”亟待规范化管理
2024年12月16日，悦心康养酒店被琼海市综合行政执法局罚款50万元。这已经算是行政管理上对该经营该游泳池的酒店给予的严厉处罚。
琼海市位于海南省东部，为海南省直辖县级市。海南作为旅游热门城市，许多酒店都配有游泳池，但泳池安全保障并不理想。一份由琼海市旅游和文化广电体育局对政协会员的答复显示，琼海市共有75家游泳池，其中小区游泳池有54家，酒店游泳池19家，民宿游泳池2家，申请办理经营高危险性体育项目（游泳）许可的54家。这意味着另外21家都没有申请办理该许可证。
而用“琼海市游泳馆淹死人事件”搜索，无论是搜狗还是百度，均出现大量搜索结果。
而在海南省会海口市，同样不容乐观。海口日报2021年7月报道称，游泳池属于被监管的高危体育项目，经营游泳池必须“三证齐全”，即具备《工商营业执照》《卫生许可证》和《经营高危性体育项目许可证》。“目前，海口很多游泳池没有办齐证件。统计数据显示，海口全市持证的游泳池仅有179家，其中秀英区46家，龙华区67家，琼山区29家，美兰区37家。那些没有登记备案、持证经营的泳池，给监管增加了很大难度。”
