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2024年10月29日，云南德宏州（芒市）公安局执法办案管理中心政务信息化建设项目开标，预算金额935.169283万元。

2024年11月19日，本项目公示首次中标结果，中移建设有限公司以898万元中标。

然而，云南电信公众信息产业有限公司随后提出质疑，认为中移建设有限公司的投标文件存在多项问题，包括部分产品参数不满足招标要求等。

德宏州财政局受理投诉后，经过调查核实，认定中移建设有限公司的投标文件确实存在部分问题。

具体投诉事项如下：

投诉事项一：认为中标人138号投标产品视频会议摄像机产品参数不满足招标指标要求，属于重大偏差，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

投诉事项二：认为标人3号投标产品国产化操作系统产品参数不满足招标指标要求，属于重大偏差，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

投诉事项三：认为中标人8、9、10号网络链路投标产品的单位未按照招标文件的要求进行报价承诺或进行分项报价填报，应作为无效标书处理。

投诉事项四：认为中标人53与114号、61与106号、39与65号投标产品，同一生产厂家、同一型号设备单价却不一致，未按照招标文件的要求进行报价承诺或进行分项报价填报，应作为无效标书处理。

投诉事项五：认为中标人66号投标产品入区显示设备、67号投标产品远程显示设备、69号投标产品液晶电视机产品参数不满足招标指标要求，属于重大偏差，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

投诉事项六：认为中标人137号投标产品控制键盘产品参数不满足招标指标要求，属于重大偏差，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

处理结果：

判定投诉事项三、投诉事项四、投诉事项六不成立；判定投诉事项二成立，但不影响采购结果；判定投诉事项一、投诉事项五成立，且影响或者可能影响采购结果。

根据相关法规，德宏州财政局认定投诉事项影响或者可能影响采购结果，因此中移建设有限公司的中标结果无效。由采购人依法另行从剩余5家合格供应商中确定中标、成交供应商。

2025年1月26日，德宏州政府采购和出让中心发布中标结果更正公告，宣布云南电信公众信息产业有限公司以887万元中标该项目。

评：见怪不怪，已成常态的背后

通信史上最变态的KPI是什么？市场份额！前有用户市场份额，后有收入市场份额，现在有公开招投标市场份额！市场份额这个指标最早是2004年移动推出的，18年没有变过，从上到下已经变态到每天监控小到一个村的份额变化，有变化的基层第二天就要去策反回来，不惜一切代价和非法手段。现在的传统通信市场基本没有新增市场，无非是三家互挖墙角，这个指标就是恶性竞争的源头，怪不得基层的恶战。

运营商是信息社会基础设施建设的主力军、国家队，很多信息业的核心技术和市场一定要掌握在国家手里，而过去二十年，移动电信联通三家为了各自KPI而陷入恶性竞争泥潭，打的面红耳赤，除了会卖卡卖宽带，几乎啥技术活儿也不会，维护建设都是让华为中兴这些厂家负责，而信息化新业务基本也是二道贩子，拿别人家的技术或产品来充数。信息化新业务对运营商来说事刚刚开拓的蓝海市场，如果这样下去及进行恶性争斗下去，行业又将陷入泥潭，又将陷入增量不增收的泥潭！

那么，三家运营商什么时候才能从恶性竞争走向合作？不见棺材不落泪，或者有智者出现：

只有当三家都活不下去的时候才能走向寡头垄断，因为，朋友往往因分赃不均翻脸，对手往往是为了生存才走向合作！

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家