1950年1月由绥远起义部队与原绥远军区合编组成。

司令员 傅作义，山西临猗人，原国民党军傅作义系首脑，解放战争时期任华北“剿总”总司令，1949年1月率部于北平和平解放。

政治委员 薄一波（兼），山西定襄人，1925年加入中国共产党，山西新军领导人之一。

副司令员 乌兰夫，蒙古族，内蒙古土默特左旗人，1925年加入中国共产党，1955年被授予上将军衔。

副司令员 董其武，山西河津人，原为傅作义心腹，1949年9月在傅作义帮助下，率绥远省国民党军政人员4万余人起义，1955年被授予上将军衔。

副司令员 姚喆，湖南邵阳人，1929年加入中国共产党，1955年被授予中将军衔。

副司令员 孙兰峰，山东滕县人，原为傅作义心腹，1949年9月在绥远参加和平改编。

副政治委员 高克林，陕西华州人，1925年加入中国共产党。

副政治委员 杨叶澎，内蒙古归绥人，1955年被授予大校军衔。

副政治委员 王克峻，山西临猗人，原傅作义系重要成员‌，1949年1月随傅作义起义。

参谋长 于权伸，吉林东辽人，1937年加入中国共产党，1955年被授予少将军衔。

政治部主任 裴周玉，湖南平江人，1932年加入中国共产党，1955年被授予少将军衔。

政治部副主任 雷宜之，内蒙古集宁人，1939年加入中国共产党，1955年被授予大校军衔。

政治部副主任 阎又文，山西荣河人，1938年加入中国共产党，北平和平解放功臣。

第22师师长 樊哲祥

政治委员 罗斌

参谋长 白炳勋

政治部主任 李兰芳

骑兵第1师

政治委员 李佐玉

副师长 朱秉才

政治部主任 王弼臣

骑兵第4师（1950年1月由董其武部队改编而成）师长 鄂友三

政治委员 白正刚

副师长 张汉琏，王孝模，郭熙保

副政治委员兼政治部主任 强自修

骑兵旅旅长 陈秉义

包头警备司令部（1950年2月组建）司令员 王雷震

副司令员 杨德松

副政治委员 姜文华

归绥市警备司令部司令员 张潜

政治委员 吴立人

副司令员 孙继力

参谋长张 俊岳

政治部主任 萧光

伊盟军分区（1950年1月由内蒙骑兵第5师兼）司令员 王悦丰

政治委员 高增培

副司令员 吴广义，高萍

副政治委员 寒峰

参谋长 武能齐

政治部主任 张华廷

乌盟军分区（1950年1月由内蒙骑兵第4师兼）司令员 毕力格巴图尔

政治委员 韩是今

陕坝军分区（1950年1月组建）司令员 杨维垣

政治委员 沈新发

副司令员 张复来

参谋长 刘生恺

政治部主任 刘崇忠

萨县军分区（由1949年10月组建的绥南军分区和1950年1月组建的包头军分区，于1950年2月合并组成）司令员 刘华香

政治委员 赵展山

副司令员 罗成章

副政治委员 王尚志

参谋长 李屏东

政治部主任 朱世钧

集宁军分区司令员 张文卿

副司令员 孙英年

副政治委员 祁云祥

参谋长 贺寿祺