2025年2月6日，俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基连续释放重磅信号，称俄美总统普京与特朗普的会晤准备工作，已进入“后期阶段”，会谈可能于2月或3月举行。

然而，随着美国方面透露“乌克兰和平计划”的部分内容，俄美双方提前爆发了巨大分歧。俄方多次批评美国对乌政策“缺乏连贯性”，并强调不接受任何“冻结冲突”或临时停火的方案。

一、俄美首脑会谈进入“后期阶段”：和平曙光还是战略博弈？

特朗普就任美国总统后，已经多次公开呼吁与普京直接对话，以解决俄乌冲突。例如，1月23日，特朗普称，若俄方拒绝谈判，美方将考虑制裁；

次日，特朗普再次强调希望“迅速结束冲突”。对于特朗普摆出的这副姿态，俄方的回应则显得谨慎。俄总统新闻秘书佩斯科夫1月27日表示，普京与特朗普将亲自商讨会晤细节，但美方需要先给出明确信号。

从本质上来讲，俄罗斯并不相信美国的停火方案。俄罗斯就算硬打下去，也有足够的资源来支撑战争，也能通过战斗实现自己的核心目标。

因此，俄罗斯给出的和谈流程相当“避重就轻”，俄方希望优先讨论核军控与能源合作，核军控可以保证北约与俄罗斯之间不爆发核战争，能源合作则有利于俄罗斯恢复经济，打破被西方国家孤立局面。

与俄罗斯不同，美方更关注乌克兰问题的“快速解决方案”。特朗普此前信誓旦旦地指出，他将会在24小时内调停俄乌冲突。如今，特朗普把时间放宽到了半年，他给自己任命的特使100天时间，要乌克兰问题特使在期限内调停俄乌。

二、美国和平计划浮出水面：冻结战线能否换来停火？

为了尽快推动俄乌停火，美国最快将于2月14日至16日的慕尼黑安全会议上，公布一项旨在结束俄乌冲突的和平计划。根据现有消息，这份计划的核心内容包括：

一、冻结当前战线，承认俄军实际控制的乌东地区为“未决状态”，但不承认这些土地属于乌克兰或者俄罗斯，暂缓领土主权争议；

二、为乌克兰提供安全保障。美西方将通过向乌克兰派兵，或与乌克兰签署双边协议等方式，确保乌克兰剩余领土的安全；

三、建立对乌克兰的“经济补偿机制”。特朗普政府希望乌克兰用稀土资源的开发权，换取美国持续援助。除此以外，西方国家还准备对俄罗斯下狠手，探讨没收俄罗斯的海外资产，用于乌克兰战后重建。

当前，乌总统泽连斯基态度软化，称不排除与普京会谈，但坚持要求“北约保护现有控制区”。他同时呼吁美国投资乌稀土产业，以换取价值近3000亿美元的援助。

不过，俄罗斯外交部明确拒绝“冻结冲突”提议，强调任何谈判必须包含“对俄罗斯的安全保证”，包含确定乌东地区“属于俄罗斯”的法律确认。