想见王毅外长一面,还要借道中国去蒙古,布林肯亚太行意图太明显

元生观察 2024-07-24 19:16:03

近日,美国国务卿布林肯开启了一场“在中国家门口的外交”之旅。他没有直接踏入中国领土,却把中国的邻居问候了个遍。

布林肯将访问越南、老挝、菲律宾和日本等国,从美媒披露的消息来看,他在老挝的短暂停留期间,可能还会与中国外长王毅进行一场面对面的外交对话。然而,布林肯的行程并未止步于此。在完成对中国周边国家的访问后,他的专机可能还会借道中国领空,直奔蒙古而去。

据美国驻华大使馆消息,布林肯将于24日至8月3日访问越南、老挝、日本、菲律宾、新加坡和蒙古,这是他担任国务卿以来第18次访问印太地区。布林肯是拜登的长期亲密助手,两人的关系可以追溯到拜登在参议院的时期。尽管拜登决定结束连任竞选引发了政治混乱,但这次出访的安排,据侨报网报道,早在拜登宣布退选之前就已经定下。美国国务院发言人米勒也在星期一的新闻发布会上强调,在印太地区的工作是美国首要任务之一,必须继续下去。然而,现在这些亚太国家是否真正信服并愿意追随美国的步伐,显然更受到国际形势、本国利益考量及与其他大国关系的深刻影响。因此,拜登的外交政策能否转化为实际行动中的影响力与信任度,尚需时间的验证。

布林肯将从越南河内开始此次的六国之行,据环球网援引法新社报道称,他“将出席越共总书记阮富仲的葬礼并向越南人民表示哀悼”,并在河内与对等政府官员进一步强调双方全面战略伙伴关系的实力。在拜登的领导下,美越关系被推高至前所未有的高度,其地位已比肩越南与俄罗斯的交往深度。然而,随着阮富仲的逝世,越南的政治生态正经历重大转型,这无疑为越南的外交政策走向投下了不确定的阴影。对此,美国方面,尤其是国务卿布林肯,正面临一项紧迫的外交使命:即在出席阮富仲的哀悼仪式之际,与越南即将形成的新领导集体建立初步联系,以确保两国关系在越南政权更迭后仍能保持稳定与发展的良好势头。接下来,布林肯会前往老挝,参加将于26日及27日在万象举办的东盟地区论坛外长会。而据此前我国外交部发出的公告,外交部长王毅也将出席会议并正式访问老挝。

路透社报道,美国亚太事务助理国务卿康达称,布林肯可能会在会议上与王毅外长会面,针对具体会谈内容,美国方面并未透露。但可以预测,如若会谈,内容无非就是同意中美继续维持对话而已。鉴于美国大选尘埃落定后两国互动背景的变化,中美双方均清晰认识到,当前阶段的互动态势将步入新的阶段。

离开老挝的下一站,布林肯将前往日本。据联合早报网报道,布林肯和美国国防部长奥斯汀将在28日参加美日防长及外长“2+2”会议。双方将首次讨论“延伸吓阻”议题,这个议题不出意外与核武器相关。此外,值得注意的是,美澳印日“四方安全对话”外长会议也于近日在东京举行。在日本参加完会议后,布林肯又将马不停蹄去参加将在菲律宾首都马尼拉举行的美菲外长防长的“2+2”会议。而这次会议的谈话内容很有可能涉及到我国南海。不出意外,还可能会与小马科斯会面。

值得注意的是,此次美国与菲律宾在马尼拉对话,实则也是对菲律宾国际地位提升的一次微妙认可,无疑能在一定程度上满足其外交层面的心理需求。在东南亚转了一圈后,布林肯的行程转向蒙古,想要访问蒙古国其外交通道必然穿越中俄的领空。但在当前美俄关系的复杂背景下,布林肯此行似乎唯有通过中国的领空才能便捷抵达。至于布林肯对蒙古的访问,在有限的时间窗口内,美国恐怕将继续沿用其“第三邻国”外交策略,深化与蒙古在意识形态上的共鸣,试图在更为务实的合作领域之外,寻找新的外交突破点。纵观布林肯国务卿这十天,行程紧凑得让人移不开眼,但真正能掀起多少波澜,恐怕连美国人民自己心里都打着鼓。

对此,中国外交学院教授李海东23日对《环球时报》记者表示,布林肯此访正值美国内部政治经历巨大混乱与动荡,事实上,美国不同候选人在如何对待盟友的理念和政策上充满矛盾与碰撞,这为未来美国外交政策带来很大的不确定性,也将使包括亚太地区国家在内的许多国家对美国的可信性产生怀疑,甚至有所警惕。   美国跟它的盟友之间,关系说变就变。哪有什么“坚定承诺”可言,都是利益驱使下的各取所需罢了。现在好了,拜登政府还得面对一个更尴尬的现实:盟友们都开始翘首以盼下一任总统的到来,他这会儿的处境,真是有点“高不成低不就”!就像李海东批评美国所谓“巩固美国对地区盟友承诺”的行为,这只会在亚太地区造成更多危机、对抗与不确定性。从长期来看,美国未必能达成自己的目标。

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元生观察

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