贵阳市花溪区颐和花园小区，一场关于业主委员会合法性的争议正持续升温，引发广泛关注。自 2011 年4月花溪区住建局物管办发布公告宣布业主委员会停止工作起，围绕业主委员会备案、委员辞职程序以及物业管理权等问题的纷争，已历经13年之久。这场旷日持久的纠纷，不仅让小区物业管理陷入长期混乱，更深刻暴露出基层治理层面潜藏的深层次矛盾。

花溪区住建局物管办出具《备案回复》，明确确认颐和花园业主委员会的成立完全符合《物业管理条例》的相关规定。备案材料涵盖了《业主委员会议事规则》《成员名单》《管理规约》等关键内容，为业主委员会的合法运行奠定了基础。

住建局物管办再度出具《备案回复》，进一步确认业主委员会的变更程序合法合规，并依据《贵州省物业管理条例》给予备案。这一举措表明，在当时，业主委员会的运作在程序上是得到官方认可的。

住建局物管办却突然发布《辞职批复》及《停止工作公告》，称主任何黔豫等 3 人辞职致使委员人数不足，依据《业主大会和业主委员会指导规则》第四十六条，宣布业主委员会停止履职。这一决定如同一颗重磅炸弹，瞬间打破了小区原本的管理秩序，也成为了后续争议的导火索。

根据业主委员会秘书汤维柏提供的详实证据，诸多疑点指向辞职程序的合法性：

•辞职备案缺失：在住建局物管办的档案中，竟然未见何黔豫等 3 人的辞职报告原件。这一关键文件的缺失，使得辞职的真实性大打折扣。

•程序违规明显：2011 年4月13日发布的《辞职批复》后来被撤销，然而令人不解的是，停止工作公告却依旧在执行，这显然不符合正常的管理逻辑。

•备案矛盾突出：业主委员会档案显示，何黔豫的辞职报告早在 2011 年3月29日就已提交至物管办，却始终未获备案。这一矛盾现象引发了业主们的强烈质疑。

北京盈科律师事务所物业法律事务部主任直言：“物管办既未核实辞职真实性，也未按规定召开业主大会补选委员。”此举涉嫌违反《贵州省物业管理条例》第三十八条。

记者实地走访调查发现，颐和花园小区如今可谓乱象丛生：

•基础设施损坏严重：

◦小区内 80% 的路灯被拆除，仅存的路灯也大多无灯泡、灯罩，夜晚一片漆黑。

◦原本的 3 架水车如今仅剩下2架，且其中1架已严重损坏，无法正常使用。

卫生间门都没有

•环境卫生问题堪忧：

◦水池长期无人清理，蚊虫滋生，散发着阵阵恶臭。

◦绿化带杂草丛生，藤蔓肆意生长，甚至覆盖了人行道，严重影响居民出行。

◦垃圾堆积点未能及时清运，异味弥漫整个小区，极大地影响了居民的生活质量。

•安全隐患重重：

◦由于夜间照明缺失，小区已发生多起治安事件，居民的人身安全受到威胁。

◦部分区域的护栏倒塌后长期未修复，存在严重的坠落风险，给居民的日常活动带来极大不便。

业主委员会秘书汤维柏代表业主们提出了以下迫切诉求：

•住建局物管办应在原公告位置张贴业主委员会继续履职公告，恢复业主委员会的合法地位。

•依法依规召开业主大会，尽快补选委员至法定人数，以确保业主委员会能够正常运转。

•对物业公司的违规行为展开全面调查，并限期进行整改，提升小区的物业管理水平。

业主代表李某某无奈地表示：“我们并非反对物业管理，而是强烈要求依法依规进行管理。”小区物业公司自2011年4月接管以来，始终未与业主签订服务合同，也从未公示收支明细，这让业主们深感不满。

截至发稿，花溪区住建局尚未就撤销 2011 年停止工作公告作出明确答复。本报将持续密切关注事件的后续进展，为广大读者带来最新消息。