“打造生态文化景观园的承诺呢？山林里怎么冒出了96座墓穴！”2008年9月，安徽蚌埠市蚌山区燕山乡洼张村的村民发现，1200余亩集体山林被蚌埠市光阳石业有限公司租走后，变成了违规墓园。70年租期远超《民法典》20年上限，96座墓穴占地面积堪比1.5个标准足球场。2022年，这桩丑闻曝光，官方雷霆出击，多人被判刑，林权证也开始收回。这场“生态变墓”的风波，究竟暴露了什么问题？
来源：极目新闻
千亩山林的“违规转身”2008年9月，洼张村与蚌埠市光阳石业有限公司签订合同，1200余亩山林以每年2万元的价格出租，租期长达70年。公司承诺建设生态文化景观园，村民们憧憬着绿水青山能带来长远收益。可十几年过去，山坡上却出现了96座墓穴，有的占地近百平方米，俨然成了豪华墓园，还被明码标价出售。
2022年，村民举报后，蚌山区政府介入调查。事实令人震惊：光阳石业擅自改变土地用途，未经审批私建墓穴，严重违反约定。这片千亩山林，从生态项目变成了“墓地生意”的工具，村民的期待彻底落空。
70年租约的法律硬伤这份70年租约，本身就站不住脚。《农村土地承包法》第二十条规定，林地承包期一般为30至70年，但需符合用途审批。而《民法典》第七百零三条明确，租赁期限不得超过20年，超出的部分无效。安徽大学法学院教授张华分析：“这份合同从签订之初就存在法律漏洞，70年租期明显违法，相关部门的审批程序显然缺失。”
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更别提私建墓穴的行为了。《殡葬管理条例》第九条规定，未经批准不得擅自兴建公墓设施。光阳石业不仅违规占地，还涉嫌非法经营殡葬业务，法律责任无可推卸。这场“生态变墓”的闹剧，根源在于合同乱签、监管失守。
官方重拳出击，后续如何收场？2022年事件曝光后，蚌山区政府迅速行动。调查确认，96座墓穴均为光阳石业私建，多名涉事人员因非法占用农用地罪被判刑，部分公职人员因失职受行政处分。官方通报显示，光阳石业已被解除合同，1200余亩山林的林权证正在办理中，计划由洼张村集体收回，用于生态修复。
蚌埠市对违规墓穴动手了，已安葬的会查，空的会清。这既纠正了违法，也挽回了生态损失。中国殡葬协会领导说：“这种墓园乱搞，对行业不好，对殡葬改革也有坏影响。”
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监管盲区下的生态之殇96座墓穴悄然建成，十多年无人察觉，监管薄弱显而易见。山林位置偏僻，巡查力量不足，但如此大规模的施工，不可能毫无痕迹。蚌山区政府坦承，过去对土地用途变更的核查不够严格。好在事件后，当地已建立区级山林保护联席会议制度，引入无人机等动态监测机制，力求补齐短板。
数据更有说服力。2018至2024年，蚌埠市生态葬比例从5%提升至15%，公益性公墓覆盖率达85%，高于全国平均水平。可这场“墓地风波”，无疑给改革蒙上阴影。如何让监管跟得上改革步伐，是摆在面前的难题。
生态修复路在何方？山林被毁，修复刻不容缓。江苏镇江的林地生态葬模式值得借鉴：通过树葬、草坪葬与植树造林结合，既节约土地，又绿化山林。蚌埠不妨效仿，比如在洼张村推行低效林改造，种植本地树种，逐步恢复生态。
市民参与也很关键。蚌埠市民政局推出惠民殡葬政策，生态葬服务免费提供，鼓励群众监督违规行为。绿水青山不是空话，守住它需要制度和行动双管齐下。
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你怎么看这场风波？从千亩山林到96座墓穴，这场风波敲响警钟。网友评论：“希望蚌埠能真正兑现生态修复承诺，别让绿水青山再变模样。”法律漏洞填上了吗？监管盲区堵住了吗？生态修复能成吗？你认为生态林地保护最需要加强的是什么？
