本章中，老子认为天道是公平的，高与下，有余与不足，都在随时调节，而现实社会的法则却是弱肉强食。贫苦的百姓受到压榨，他们的血汗被用来奉养尊贵的统治者，因此，老子提倡众生平等，财富平均的社会生活。

【本经】

天之道，其犹张弓与！高者抑之，下者举之；有余者损之，不足者补之。天之道，损有余而补不足。人之道则不然，损不足以奉有余。孰能有余以奉天下？唯有道者。是以圣人为而不恃，功成而不处，其不欲见贤。

【译文】

自然的规律，岂不就像拉弓一样吗？弦位高了，就把它压低，弦位低了，就把它升高；弦长了就把它缩短，弦短了就把它加长。自然的规律是减少有余，用来补充不足。但社会的法规却不是这样，而是剥夺不足用来供奉有余。谁能够把有余的拿来供给天下不足的？这只有有道的人才能做到。有道的人施欲万物而不自持己能，有所成就而不私自居功，是他不愿意表现自己的贤能。

自然的规律是拿有余来补不足，而保持均平调和的原则。社会的规则应效法自然规律的均平调和，这样才能使社会达到完满和谐。