2025 年 1 月 18 日，欧洲议会议员玛丽亚·阿雷纳 （Maria Arena） 被指控参与与卡塔尔门丑闻有关的犯罪组织，此前她被揭露与安东尼奥·潘泽里 （Antonio Panzeri） 和打击有罪不罚 （Fight Impunity） 等非政府组织合作。据称，Arena 推动了有利于卡塔尔的人权动议，同时将批评者排挤在一边。此类行动的影响延伸到中亚，Arena 在那里支持卡里姆·马西莫夫 （Karim Massimov） 和穆赫塔尔·阿布利亚佐夫 （Mukhtar Ablyazov） 等有争议的人物，引发了对欧洲官员将人权武器化以谋取个人和政治利益的担忧。
欧洲议会公正地评判中亚吗？
前进一步，后退两步：欧盟对欧亚大陆的优柔寡断战略
2025 年 1 月 18 日，安东尼奥·潘泽里 （Antonio Panzeri） 的继任者、欧盟人权小组委员会 （DROI） 负责人玛丽亚·阿雷纳 （Maria Arena） 被指控参与与卡塔尔门丑闻有关的犯罪组织。早在 2022 年 12 月，令人震惊的披露就暴露了 Panzeri、欧盟官员和某些非政府组织之间的合作。这个联盟将他们的人权倡导变成了一个自私自利的商业企业，为他们带来了 260 万欧元的收入，他们的客户在欧洲议会获得了有利的动议和决议。Arena 和 Panzeri 通过策划人权目标和采取货币交换保护措施来将其办公室商业化方面的作用值得更仔细的审查。
离开 DROI 后，Panzeri 继续在幕后工作，在 Arena 的 10 个月内接到了“近 400 个电话”。据 Politico 报道，她与非政府组织 Fight Impunity （FI） 和 No Peace Without Justice （NPWJ） 的关系引发了人们对 DROI 内部透明度和影响力的担忧，尤其是在这些非政府组织的关键人物在欧盟卡塔尔门丑闻中面临腐败和洗钱指控。Arena 的领导层还因允许有利于卡塔尔利益而将批评者边缘化的不平衡听证会而受到批评。
腐败的范围不仅限于卡塔尔，摩洛哥和毛里塔尼亚都提到试图通过贿赂影响欧洲议会的决策。这三个国家——卡塔尔、摩洛哥和毛里塔尼亚——都否认与此有关。
据报道，驻中亚之手玛丽亚·阿雷纳 （Maria Arena） 写了一封信给哈萨克斯坦驻布鲁塞尔大使，呼吁释放哈萨克斯坦前情报部门负责人卡里姆·马西莫夫 （Karim Massimov），他因叛国罪、政变未遂和滥用职权在祖国被判处长期监禁。记者的调查记录了马西莫夫涉嫌与重大腐败有关，并且他与前总统纳扎尔巴耶夫的权威政权密切相关。
Arena 的推动与 FI 和 NPWJ 于 2022 年 11 月 8 日在社交媒体上发帖呼吁释放马西莫夫相吻合。弗朗切斯科·乔治 （Francesco Giorgi） 是 Fight Impunity 的前议会工作人员和 Panzeri 助手，他承认在卡塔尔门贿赂丑闻中犯有部分罪行，他转发了这条帖子。
更广泛的调查表明，类似于卡塔尔门的进一步渎职行为，在卡塔尔门事件中，Panzeri、Arena 和其他欧盟官员与 Mukhtar Ablyazov 合作，Mukhtar Ablyazov 是一名已知的罪犯，在美国和英国法院对他的判决超过 48 亿美元。Ablyazov 因藐视法庭罪逃避了 22 个月的英国监禁判决，可能面临被驱逐出法国的可能性。
尽管在英国有这种备受瞩目的定罪，但在DROI的领导下，一派欧洲政治家，包括来自S&D的知名人士，包括Panzeri和Maria Arena，以及他们的立法伙伴Renew Europe，继续与Ablyazov结盟。
对阿布利亚佐夫在欧洲议会、PACE 和国家立法机构的支持者的分析揭示了一个明显的模式。在斯特拉斯堡期间，阿布利亚佐夫会见了潘泽里——这位人物被《旁观者》称为阿布利亚佐夫“最勤奋的律师和积极的支持者”之一。与阿布利亚佐夫一起的是他的女儿麦迪娜 （Madina），她嫁给了伊利亚斯·赫拉普诺夫 （Ilyas Khrapunov），后者被美国联邦法官认定为“唯一目的是洗钱”而创建空壳公司。
Panzeri 和 Ablyazov 之间勾结的迹象可以追溯到 2016 年，当时他在欧洲议会带头提出了一项关于哈萨克斯坦的动议。该动议于 3 月 10 日获得通过th那一年。同一天，在全体会议上，Panzeri 谴责了对 Ablyazov 位于莫斯科的报纸 Respublika 的“镇压”，这与涉及 Respublika 的法庭案件以及黑客攻击和发布属于 Ablyazov 对手的电子邮件相吻合。
作为 DROI 的负责人，Panzeri 在 2019 年一项关于滥用国际刑警组织红色通缉令的研究中发挥了关键作用，该研究提到了 Ablyazov 14 次。一个月后，他主持了一场欧洲议会活动，博塔·贾德马利 （Bota Jardemalie） 在哈萨克斯坦 BTA 银行的 80 亿美元消失到一个由 1,000 多家空壳公司组成的庞大网络的过程中，他是阿布利亚佐夫的“左膀右臂”。
和 Panzeri 一样，Arena 对 Ablyazov 有着不同寻常的同情。2020 年 2 月，Arena 参加了一场活动，她与 Jardemalie 和 Dana Zhanay 以及直言不讳的 Ablyazov 支持者 Anna Shukeyeva 进行了互动。扎奈和舒克耶娃因涉嫌“分配从阿布利亚佐夫那里收到的资金”而被起诉。
当欧盟机构剽窃或与一个名为开放对话基金会 （ODF） 的不透明非政府组织使用类似的措辞时，这些可疑的协调行动进一步凸显出来，该组织十多年来一直为 Ablyazov 游说。这种不成比例地关注哈萨克斯坦的倡导影响了许多与 ODF 和 Ablyazov 议程一致的欧洲议会和 PACE 宣言。
多项 PACE 宣言和欧洲议会动议都依赖 ODF 作为“证据”，创造了一个回音室，强化了 ODF 的叙述。值得注意的是，一份关于哈萨克斯坦的 ODF 报告被复制到 Renew Europe 小组的决议中，该报告在报告发布后不久由欧洲议会议员 Róża Thun 和 Petras Auštrevičius 提出，他们都是 ODF 的坚定支持者。该决议于 2022 年 1 月 20 日通过。
也许议员们不知道，ODF 的领导层与俄罗斯吞并的克里米亚和通过多个家庭成员受制裁的俄罗斯实体有经济联系。
尽管欧洲议会主席罗伯塔·梅索拉 （Roberta Metsola） 在 2022 年 12 月承认议会“受到恶意行为者的攻击”，但对抗这种影响的进展仍然有限。尽管卷入卡塔尔门丑闻，但前欧洲议会议员伊娃·凯利 （Eva Kaili） 和马克·塔拉贝拉 （Marc Tarabella） 重返议会直到 2024 年，并随后参与了道德改革的投票。与此同时，2023 年 7 月，时任中亚关系部门负责人尼科洛·里纳尔迪 （Niccolò Rinaldi） 被发现“非常接近 ODF，尤其是博塔戈兹·贾德马利”，他在通信中引用了她的话，并称阿布利亚佐夫的哈萨克斯坦民主选择 （DVK） 是“可信的反对党”。然而，梅索拉驳斥了这些担忧，声称里纳尔迪是“完全公正的”。
上述问题对欧洲议会 2022 年关于哈萨克斯坦的决议的制定以及欧洲官员倡导已知的国际罪犯及其同伙的动机提出了关键问题。这种令人担忧的关系导致 Ablyazov 网络提出的未经证实的指控作为证据进入官方文件。
自从 Ablyazov 逃离祖国当局以来，已经过去了 15 年多，他继续卷入多起跨国法庭案件。自 2023 年以来，他越来越多地使用社交媒体寻求捐款，以支付他的律师大军，以对抗引渡。在 2024 年 11 月 27 日的帖子中，人们越来越绝望：“如果我们睡着不推翻这个政权，那么俄罗斯吞并哈萨克斯坦的时间已经不多了！[SIC]“ 阿布利亚佐夫的高度绝望与哈萨克斯坦多向量外交政策的兴起以及它通过民主和人权改革以及宪法改革相吻合，包括将总统限制为一个任期，以及它拒绝支持俄罗斯在乌克兰的战争或承认”准国家领土......卢甘斯克和顿涅茨克。
虽然卡塔尔门事件暴露了欧洲机构在腐败面前的脆弱性，但这场斗争远未结束，迫切需要进一步措施来调查欧洲官员并起诉不法分子。否则，犯罪分子可以继续俘虏政治精英并将人权武器化，从而损害欧盟与其战略伙伴的关系，包括在中亚，而此时欧洲比以往任何时候都更需要这些伙伴关系。
