按照相关法律法规，公职人员通常指的是在国家机关中从事公务的人员，包括通过法定程序被录用的公务员以及在国有公司、企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员。然而，工勤人员的情况较为特殊。 工勤人员，按照定义，是指在国家机关、事业组织、社会团体中工作，但不实行或不能参照公务员制度管理的工作人员。他们通常占用正式编制，但其身份是工人，而非干部。在机关单位中，工勤人员主要负责技术性或辅助性工作，如司机、维修、后勤等，这些工作性质通常不涉及政策制定或决策等公务活动。 从法律层面来看，工勤人员虽然在机关单位工作，并且有国家提供的编制，但他们并不直接被视为公职人员。他们的工作性质更多属于劳务而非公务。《中华人民共和国公务员法》明确指出，国家工作人员特指在国家机关中从事公务的人员，而工勤人员从事的是技术或辅助性劳动，不直接参与公务。 然而，这一定义在不同地区和不同政策背景下可能有所差异，尽管工勤人员在法律上不完全等同于公职人员，但他们享受一定的国家待遇，如部分地区的车补。此外，机关工勤人员与事业工勤人员在职业发展路径上存在差异，后者可以通过特定政策转岗到专业技术岗位或管理岗位，尽管这并不改变其工人身份。 值得注意的是，随着体制的改革和政策的调整，工勤人员的管理和发展路径也在变化。例如，一些地方政策允许符合条件的工勤人员通过竞聘、考试等方式转换到管理或专业技术岗位，但这并不意味着他们的“工人”身份自动转变为“干部”身份。教师法的修订草案预示着特定岗位人员（如教师）的公职人员身份将得到明确，但这不适用于所有工勤人员。 综上所述，机关工勤人员在严格意义上不属于公职人员的范畴，他们以工人身份存在于国家机关中，执行特定的技术或辅助性任务。尽管他们在体制内工作并享受一定的国家福利，但其职业发展和身份认定与公务员和管理、专业技术岗位人员存在本质区别。随着政策的演进，工勤人员的管理机制和职业转换机会可能会进一步调整，但目前，他们仍被界定为非公职的国家工作人员。