最近，南充市五部门联合发布的关于加强非标电动二、三、四轮车综合管理的通告，犹如一场及时雨，为城市交通秩序和安全带来了新的希望。在这一治理过程中，强调柔性执法、避免“一刀切”至关重要，而南充的具体规定更是凸显了政府的责任与智慧。

非标电动车的存在确实给城市带来了诸多问题，如安全隐患、交通拥堵等。在南充的大街小巷，我们不时能看到一些非标电动车在道路上疾驰，刹车性能欠佳，一旦遇到紧急情况，难以及时制动，从而引发交通事故。还有一些非标电动三轮车违规载人载货，超出车辆承载能力，不仅影响车辆稳定性，也给道路上的其他行人和车辆带来潜在威胁。

然而，对于广大老百姓来说，电动车往往是他们日常出行的重要工具。在治理过程中，如果采取简单粗暴的“一刀切”方式，可能会给百姓生活带来极大不便，甚至引发社会矛盾。曾经在其他一些地区的电动车治理中，由于过于强硬地禁止所有非标电动车上路，导致一些依靠电动车送货谋生的小商贩生意受到严重影响，他们的收入来源被切断，生活陷入困境。/

南充在此次治理中，展现出了独特的智慧和人文关怀。根据南充规定，对 2024 年 10 月 31 日前购买的非标电动二轮车实施临时备案登记管理，发放全省统一式样的临时备案标识（非车辆号牌）。这一举措给予了车主们足够的时间去适应新政策，同时也为他们提供了合法上路行驶的机会。比如，一位市民老张，他的非标电动二轮车是日常上下班的主要交通工具，得知可以进行临时备案登记并在过渡期内继续使用，他感到非常欣慰，表示会在过渡期间尽快寻找更加合法合规的出行方式。对于购车发票不齐全的情况，需签署车辆合法来源承诺书，充分体现了执法的人性化。

集中备案登记时间为 2024 年 11 月 1 日至 2025 年 5 月 31 日。在此期间，因本人外出不能现场办理备案登记的，可委托他人持当地村（居）委会或本人所在单位出具的证明到当地公安交管部门车辆管理所、登记服务站等指定地点办理。这一规定充分考虑到了市民的实际情况，为大家提供了便利。

对已完成备案登记的非标电动二轮车，设定使用过渡期，过渡期截止至 2028 年 5 月 31 日。过渡期内，已取得并悬挂临时备案标识牌的电动二轮车允许在本市行政区域内道路上通行，并遵守相关规定。未取得临时备案标识牌的禁止上道路通行。过渡期结束后，非标电动二轮车禁止上道路通行。这一规定既为车主提供了缓冲时间，又明确了未来的方向。

而对于非标电动三、四轮车，南充规定不在临时备案登记范围内，不设置过渡期，依法禁止上道路行驶、禁止乱停乱放，违法上路将由公安交管部门依法查处。这一严格的规定旨在从根本上消除非标电动三、四轮车带来的安全隐患。

柔性执法并不意味着放松管理，而是在坚持原则的基础上，更加注重方式方法。政府部门可以通过加强与百姓的沟通交流，听取他们的意见和建议，不断完善治理方案。同时，加大对违法生产、销售和非法拼装、改装行为的打击力度，确保市场秩序的规范。

总之，在南充市非标电动车治理过程中，柔性执法与具体规定相结合，是实现良好治理效果的关键。只有刚柔并济，严格执行南充的具体规定，才能既保障城市交通的安全与秩序，又兼顾百姓的合法权益和出行需求，推动城市的和谐发展。