近日,中国将联合国安理会轮值主席国的接力棒,移交给了厄瓜多尔,结束了一个月的主席任期。对于过去一个月的工作,第78届联合国大会主席弗朗西斯给予了高度评价,称当中方代表讲话时,在场的代表都会专心倾听。事实证明,中国担任安理会轮值主席国,工作尽职尽责,也取得了实质性的成果。
古巴常驻联合国代表波尔托也为中国的工作,送上了掌声。波尔托表示,中国在担任安理会轮值主席国的这一个月时间里,处理了很多涉及安全的棘手问题,有效维护了全球的和平与稳定,尤其是中国为解决中东问题,作出了积极的努力。
中国担任轮值主席期间,安理会通过了七年来第一份涉巴以决议
上个月初,当中国从巴西手里接过安理会轮值主席国交接棒时,巴以冲突正在持续发酵恶化,风险外溢,大有升级为第六次中东战争的可能。给紧张的巴以局势降降温,寻求解决巴以冲突,成为中国这个安理会轮值主席国的第一要务。
而干成这件事的难度有多大,巴西最清楚不过了。在巴西当值期间,安理会也为此事,专门召开了好几次会议,但是没有取得任何成果。几个国家提出的草案,相继被否决,巴以问题似乎陷入不可调和的绝境,看不到一点突破的希望,许多国家对此很绝望。
中国接任不久后,就取得了进展,上月中旬,安理会终于通过了一份涉及巴以冲突的决议,值得注意的是,这份决议是近7年来,安理会通过的第一份涉及巴以冲突的决议,单从这个时间跨度来看,就能够深刻理解安理会成员国在巴以问题上,达成一致意见,有多艰难。
第78届联合国大会主席弗朗西斯
当时,参与投票表决的15个安理会成员国,有12个投了赞成票,美国、俄罗斯和英国这三个常任理事国,投了弃权票。美国的弃权,对这一决议的通过至关重要,要知道之前那些劝说以色列停火的草案,就是被美国代表一一否决的。
对于这份决议的通过,首先得表扬起草它的国家马耳他,可能这份草案相比之前几份,要完美一些,兼顾了各方的利益和诉求,也照顾到了各方的情绪,所以能够获得大多数安理会成员国的认可,美英这两个“亲以”国家,也没有抵制。
其次这份决议的通过,与中国这个安理会轮值主席国的积极运作不无关系,中国代表在会议上,多次强调巴以冲突对两国平民以及周边国家的巨大危害,必须立马停火。
在场外,中国也做了很多的工作,与好多国家进行了沟通。或许作为安理会常任理事国的中国,说话要比“前任”巴西好使一些,所以美国听劝了,在投票中摁下了弃权键,没有一票否决。
古巴常驻联合国代表波尔托
在这份决议通过后,巴以冲突的双方决定短暂停火,交换人质,国际社会也得以将人道主义救援物资送到加沙。虽然停火只持续了短短的几天,但是意义非凡,至少证明在国际社会的斡旋下,冲突双方是可以停火的,这也为通过谈判解决巴以冲突,开了一个头。
趁着这个利好,上个月末,中国又主导召开了安理会巴以问题高级别会议,中国外长王毅专门飞赴纽约,主持这场会议。对于中方在会上发出的倡议,参会的各方代表很认同,一致认定:推动冲突双方停火止战、缓解人道危机,仍旧是当务之急。
中国担任安理会轮值主席国期间,所做的这些工作,能得到好评,一来体现了中国在国际舞台上的影响力和话语权,如果没有很大的影响力和足够的话语权,不可能说动各方代表,在巴以问题上达成一致意见,而支撑这一切的,是中国强大的综合国力。
二来中国的办事原则,符合《联合国宪章》精神,做到了不偏不倚,公正合理,深得各国代表的心。试想一下,如果像美国那样,一直偏袒以色列,无视巴勒斯坦以及其他与巴以冲突有牵连国家的利益,一个劲拱火,中国的倡议还有国家的支持吗?当然不行。
由于看重中美关系,在中国担任主席时,美国对巴以决议没有投否决票
眼下中国一个月安理会轮值主席国的工作是结束了,但是中国作为安理会常任理事国,还会担起大国责任,履行大国义务,不会就此停下寻求和平解决巴以冲突问题方案的脚步。接下来,不管是哪一个国家担任安理会轮值主席国,中国都会支持他的工作,一如既往地推动巴以问题和其他问题的解决。